发布文号: 徐政办发［2002］187号
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
目前，我市已进入森林防火关键时期。从全市情况分析，今冬明春森林防火形势十分严峻。一是入秋以来持续干旱，降水明显偏少，林区火险等级偏高；二是进入林区上坟烧纸、游玩野炊等人员有增加趋势，火源管理难度加大；三是个别地方对森林防火工作重视不够，基础设施不足，缺乏必要的防火人员；四是火源管理有许多漏洞，特别是不同权属林地结合部，出现森林防火死角，极易引发森林火灾。最近，徐州市南郊拉犁山连续出现多起火警，云龙区狮子山也发生一起森林火灾，造成了一定损失，对今冬明春森林防火工作敲响了警钟。为吸取教训，保护全市绿化成果，现就切实做好今冬明春森林防火工作通知如下：
一、提高对森林防火工作重要性的认识。党的十六大刚刚结束，做好森林防火工作，保护好人民群众生命财产安全，是一项严肃的政治任务。各级政府要本着对党对人民高度负责的 精神，进一步增强森林防火工作的责任感，克服麻痹思想和侥幸心理，做到防微杜渐，确保不发生大的火灾事故。要加大宣传力度，提高全民的森林防火意识。要认真研究和解决当前森林防火工作中出现的问题，加大自查自纠和督查力度。
二、进一步完善森林防火工作责任制。根据《森林法》和《森林防火条例》的规定，森林 防火工作实行人民政府行政领导负责制和责任追究制。各级政府要切实把森林防火工作提到 议事日程，实行林区所在地县(市、区)、镇政府一把手负总责，推行林区县、镇、村领导干部森林防火定点包干负责制，逐级签订责任状，把森林防火任务落实到每一个村组，每一块林地，每一个人。
三、及时掌握火情动态。要坚持24小时值班制度，领导要亲自带班，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，以保证信息畅通。要加强对火情的监测与了望，一旦遇有火情，要及时上报，并迅速组织人力、物力扑救，把损失降低到最低限度。对迟报瞒报火情，贻误时机，造成重大损失的，要严肃追究有关领导和当事人的责任。
四、认真落实森林防火综合措施。要加大森林防火工作的执法力度，严格执行野外火源管理制度和野外用火许可证制度，禁止野外用火，坚决把火源管严管住。森林防火经费要按照 每亩不少于0.3元的标准，确保足额到位，并切实用在森防事业上。各级森林防火办事机 构，要备好防火机具和通讯设备，加强维修保养，时刻处于临战状态，严阵以待。要进一步 修定扑火预案，做好防火扑火的各项准备工作。
以上通知，希认真贯彻执行。
二00二年十一月二十一日
