发布文号: 鄂政办发［2000］71号
省人民政府同意省科学技术协会《关于全省实施“金桥工程”情况的报告》，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2000年3月29日
省科学技术协会关于全省实施“金桥工程”情况的报告
省人民政府：
为推动科技进步，促进科技与经济的有效结合，省科协从1993年起在全省组织实施架设科技与经济结合之桥的“金桥工程”活动。据统计，全省科协系统面向企业搭桥的各类项目(包括决策咨询、技术攻关、技术推广、技术服务、技术转让、产品开发等)，由1993年的300多项增加到现在每年1100多项，其中年经济效益在100万元以上的重点项目每年平均50多项，共有94项获省级优秀项目奖，12项获中国科协“金桥工程”优秀项目奖；32项由中国科协立项向全国推广。“金桥工程”的开展，不仅使许多企业和单位获得了急需的科研成果、技术和人才，为企业和地方经济发展注入了新的活力，而且为广大科技工作者拓展了进入市场、发挥才干、为经济建设作贡献的有效渠道，取得了良好的经济效益和社会效益。
“金桥工程”是科协组织服务经济建设和社会发展的重要形式。实施“金桥工程”，必须充分利用科协的优势和特点组织科技力量；依靠科技工作者选好项目；把发挥科协的独特作用与争取各方面的支持有机结合起来；坚持以项目管理为中心的目标管理；依托协会的组织网络，促进企业——院校——协会的结合；建立和完善相应的配套服务体系。
我省“金桥工程”的组织实施虽然取得了一定的成效和经验，但还存在一些问题，主要是：“金桥工程”尚未形成统一领导、社会各有关方面共同参与的联动局面；资金投入不足，手段落后，配套服务体系不健全；“架桥”总体力度不够，管理不够规范。为进一步推进我省“金桥工程”的有效实施，现提出如下意见：
一、提高认识，加强领导。当前，全省国有企业的改革正不断深化，技术创新工作正不断加强，这无疑为“金桥工程”的实施提供了广阔的舞台。各级政府要从经济和社会发展的战略高度，充分认识实施
“金桥工程”的重大意义，切实加强领导，把这项活动作为实施科教兴鄂战略的重要组成部分，列入各级政府工作的重要议事日程，并纳入地方科技、经济和社会发展规划，解决“金桥工程”深化实施过程中存在的问题。各级科技、经贸、计划、财政等部门要重视、支持和积极参与“金桥工程”活动，在工作部署、计划安排和项目协调上，充分发挥科协及所属团体的作用。要适当增加投入，完善服务体系，推广先进经验，为实施“金桥工程”营造良好的环境和条件。
二、明确方向，突出重点。根据党中央、国务院关于国有企业改革和发展、加强技术创新工作的精神和省委、省政府的部署，全省“金桥工程”深化实施的指导思想是：贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革与发展和加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定，以促进技术成果商品化、产业化为目标，以促进工业和农业科技创新体系的建立与发展为重点，以组织科技力量推广应用农业发展中的关键技术、帮助工业企业成为技术创新的主体、促进高新技术产业领域的自主创新和搞好科技中介服务为主要任务，大力创新“金桥工程”的活动内容和方式，促进
“金桥工程”上规模、上水平。各级科协要按照这一指导思想，进一步动员和组织广大科协工作者，面向经济市场，投入创新创业，为实施“金桥工程”作贡献；要把“金桥工程”的活动内容同科技进步、经济建设、社会发展的各个方面紧密结合起来，使“架桥”的着力点由“牵线搭桥”转移到鼓励和引导科技工作者进行技术创新和联合攻关上面来；要抓住地方经济建设中迫切需要解决的技术难点，瞄准对地方经济建设具有积极牵引作用、对全局有较大影响的科技含量高、推广价值大、经济效益好的项目，开展多种形式的“架桥”活动。
三、发挥优势，加大力度。
1、加大组织科技工作者进入市场创新创业的力度。各级科协要发挥好桥梁和纽带作用，并提高为科技工作者服务的质量，维护科技工作者的合法权益，协助有关部门及时有效地处理知识产权侵权和纠纷案件，为科技工作者进入市场创新创业保驾护航。
2、加大建立技术创新体系的力度。要支持和鼓励广大科技工作者，深入农村经济发展的各个领域，深入企业生产经营第一线，主动进行决策咨询、技术咨询、合理化建议等活动，瞄准具有市场潜力的重大技术、重点产品，参与联合攻关。要在企业内部组织科技工作者大力开展“讲理想、比贡献”活动，带动职工搞技术发明、技术革新，充分挖掘企业技术开发潜力，加快传统产业的技术改造，促进产业优化升级。
3、加大促进力学研结合的力度。要通过企业科协、高校科协、科研院所科协的组织作用，以人才、项目和信息为纽带，实行校——企对接、会——企对接和企——企对接，以此促进产学研结合。要逐步建立具有一定规模的“校企协作网”、“会企协作网”、“企企协作网”，并通过协作网，组织科研机构和大专院校的科研力量进入企业和企业集团，加强中试环节，强化应用技术的开发和推广，促进科技成果向现实生产力转化。
4、加大科技中介服务的力度。政府有关部门和企业要积极把科技中介服务项目委托给科协和协会，发挥其社会中介组织的作用。各级科协要努力把所属的科技咨询服务中心办成科技中介服务的权威机构，使它能够在接受政府和企业的科技中介服务项目方面发挥独特优势。
四、加强信息网络建设，发挥科协组织的整体作用。各级科协要充分发挥组织网络和人才优势，进一步建立健全科协系统省、市、县三级人才库、项目库、信息库，实行联网，做到信息互通、资源共享、优势互补，并把实施“金桥工程”同“百厂百会协作行动”、“讲理想、比贡献”活动有机结合起来，努力使三项活动相互协调、相互促进，为经济建设作出更大的贡献。
以上报告，如无不妥，请批转各地、各有关部门执行。
湖北省科学技术协会
二○○○年二月二十三日
