发布文号: 中府办[2005]9号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
为进一步贯彻落实国务院关于预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的指示以及全国开展道路交通安全宣传“五进”活动电视电话会议精神，充分发挥交通安全宣传在预防和减少道路交通事故中的作用，提高广大群众交通安全意识、交通文明意识和自我保护意识，实现2005年全市预防交通事故“一降两保”(降事故，保安全，保畅通)的奋斗目标，经研究，决定在全市开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭(以下简称“五进”)活动。现就有关事项通知如下：
一、提高认识，进一步增强做好交通安全宣传“五进”工作的责任感和紧迫感
道路交通安全关系到广大人民群众的生命财产安全和切身利益，是安全生产最重要的组成部分，各级政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识道路交通安全工作的重要性，切实担负起道路交通安全法赋予的法定职责，做好本辖区、本部门、本单位的交通安全工作。当前，要积极支持与配合公安交警部门开展交通安全宣传“五进”活动，使每一位交通参与者都受到深刻的教育，在全市形成“关爱生命，安全出行”的浓厚氛围。
二、加强组织领导，确保“五进”活动的顺利开展
为切实加强对交通安全宣传“五进”工作的组织领导，保证“五进”工作落到实处，收到实效，市政府成立中山市开展交通安全宣传“五进”活动工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市公安、安监、宣传、教育、交通部门分管领导任副组长。领导小组办公室设在市交警支队，交警支队队长任办公室主任。各镇区要成立相应的领导机构，确保各项工作有效落实。
三、明确工作目标，落实“五进”责任
各镇区、各部门要按照《广东省交通安全宣传“五进”工作考核方案》要求，将“五进”工作责任落到实处，确保交通安全宣传深入到每个行政村、社区、单位、学校、家庭，涉及本辖区、本单位人员负主要责任以上的交通事故比2004年同期明显减少。
四、工作要求
(一)制订措施，确保人人受到教育。
各单位要制订切实有效的措施，将公安部交管局下发的“关爱生命，安全出行”VCD光盘、宣传挂图以及市交警支队编印的《道路交通安全法》书籍、挂图，在农村、单位、社区、学校播放或在宣传橱窗广泛张贴。春节前，全市各行政村、社区、单位、学校要组织群众集中观看，尤其是客运单位、车站(场)，加强对客运司机的教育，专人负责组织每一位客运司机观看VCD光盘和宣传挂图，确保人人受到教育。
(二)突出重点，密切配合，推进“五进”工作深入开展。
充分利用村(居)民大会或群众自发的集会组织村(居)民观看宣传挂图、光盘，在商业街以及社区居民会集的广场展出宣传挂图。教育行政部门、学校要将交通安全教育作为学校法制教育和德育教育的重要内容，将交通安全责任制落实到人，同时将交通安全教育纳入班主任工作计划之中，每学期安排一定课时，聘请交警部门人员进行交通安全知识专题讲座和辅导。各级交警部门及新闻媒体要加大交通安全宣传力度，充分利用影视广播、报刊，让交通安全信息及时进入到每一个家庭。各镇区、各部门要积极组织本辖区、本部门的外来人员观看宣传挂图和VCD光盘，提高外来流动人员的安全意识。
(三)加强督导，严格考核。
各级政府要对辖区开展“五进”活动情况进行不定期考核，从宣传等部门抽调人员，组成专门的检查考核小组，按照广东省交通安全宣传“五进”工作标准和考核评分细则进行检查考核。各镇区、各部门主抓此项工作的领导每人负责30个以上基本单位(行政村、社区、单位、学校、家庭)的挂点指导工作，领导小组办公室将采取座谈、查阅相关资料文件和台帐等方式进行检查。
(四)发挥职能作用，形成全社会齐抓共管的良好局面。
公安交警部门要充分发挥职能作用，科学安排警力，派出民警深入辖区农村、社区、学校和单位，全力做好交通安全宣传“五进”工作。宣传、教育、交通、农业、文化、广播等相关部门要各司其职，各负其责，动员社会各方面力量参与到交通安全宣传“五进”活动中来，切实将交通安全宣传“五进”活动的责任、目标和工作要求落到实处，形成全社会齐抓共管“五进”活动的良好局面。
二○○五年一月二十八日
附件：广东省交通安全宣传“五进”工作标准和评分细则表
被考核单位：考核人：分数：
考核项目具体要求分值评分
(一)公安交通管理部门“五进”工作标准(10分)1、公安交通管理部门全体民警、交通协管人员观看过交通安全宣传挂图和光盘。(1分)
2、所有车管所(站)、驾驶人考试场、交通违法处理、事故处理等窗口单位，展出交通安全宣传挂图和播放光盘。(1分)
3、充分依靠各级党委、政府领导，发挥交通安全联席会议和基层党政组织作用，积极协调各职能部门，动员社会各界人员积极参与“五进”工作。(2分)
4、各级公安交通管理部门把“五进”工作作为预防交通事故的一项重要工作来抓，主要负责同志亲自抓“五进”工作的组织、协调和部署，分管领导重点抓“五进”工作的落实和检查。(1分)
5、支队、大队及时研究制定“五进”工作方案，根据辖区内行政村、社区、单位、学校等基础数据，建立“五进”工作台帐，明确工作进度、工作要求、工作目标和考核办法，将任务分解到各个业务部门、责任落实到每一位领导和民警。(2分)
6、各级公安交通管理部门抽调专门警力或聘请专门交通安全宣传员，联合社会力量组成宣传队伍，开展“五进”工作。各业务部门将交通安全宣传纳入日常工作，有部署、有检查、有考核。(2分)
7、支队、大队积极主动落实“五进”工作所需的经费、设备，制作的宣传材料社会影响大，群众反映好。尤其是结合本地发生的重特大交通事故制作宣传挂图、专题宣传教育片。(1分)
(二)“进农村”工作标准(20分)1、交通安全宣传深入到每个行政村。其中，高速公路、国省道及事故多发地段沿线的自然村达到90%以上。(2分)
2、行政村内聘有义务交通安全宣传员，建立交通安全宣传台账，设立交通安全宣传橱窗、宣传栏或宣传牌，张贴交通法律法规和安全知识的宣传挂图、宣传标语。(4分)
3、了解农村个体车主和驾驶人交通安全动态情况，并与个体车主和驾驶人面对面进行交通安全宣传教育。了解掌握高速公路、国省道及事故多发地段沿线行政村的驾驶人动态情况。(3分)
4、利用农村集市、庙会等农民聚集的时机，开展交通安全宣传，组织农民观看宣传挂图和光盘。(2分)
5、建立辖区内低速载货汽车、三轮车、摩托车和驾驶人动态基础台帐。省、市两级车辆管理部门及时汇总，并掌握进度情况。(4分)
6、辖区内村民负主要责任以上的交通死亡事故与去年同比减少15%。(5分)
(三)“进社区”工作标准(20分)1、交通安全宣传深入到每个社区。其中，大中城市社区、居民小区达到80%以上。(3分)
2、社区、居民小区内聘有义务交通安全宣传员，建立交通安全宣传台账，设立交通安全宣传橱窗、宣传栏或宣传牌，张贴交通法律法规和安全知识的宣传挂图。(5分)
3、城市主要商业街和群众锻炼场所、广场等居民聚集的地方展出宣传挂图。(3分)
4、城市务工人员较为集中的劳务市场、施工区，展出宣传挂图、播放光盘。(3分)
5、辖区内居民负主要责任以上的交通死亡事故与去年同比减少15%。(6分)
(四)“进单位”工作标准(20分)1、95%以上的党政机关、交通安全联席会议成员单位的领导观看过交通安全宣传挂图和光盘。(3分)
2、全部的客运企业、出租汽车公司和90%以上的专业货运企业展出宣传挂图、播放光盘。95%以上有播放设备的长途大客车巡回播放宣传光盘。(5分)
3、200人以上的团体、企事业单位，组织全体干部、职工观看交通安全宣传挂图和光盘。(4分)
4、在高速公路服务区巡回展出宣传挂图。(3分)
5、单位职工负主要责任以上的交通死亡事故与去年同比减少10%以上。客运企业不发生一次死亡3人以上的交通事故。(5分)
(五)“进学校”工作标准(20分)1、交通安全宣传深入到大学和中小学校。(3分)
2、校园内设有宣传橱窗、宣传栏或宣传牌，张贴交通法律法规和安全知识的宣传挂图，利用学校闭路电视播放宣传教育专题片。(4分)
3、学校聘请交警担任交通安全辅导员，并定期到学校讲解交通法律法规和安全常识，组织开展小黄帽路队制、交通安全知识演讲比赛、作文比赛等活动。(5分)
4、学校学生负主要责任以上的交通死亡事故与去年同比减少10%以上。(8分)
(六)“进家庭”工作标准(10分)1、支队、大队在当地电视台或广播电台、报纸开办固定交通安全宣传栏目。70%以上的县(市)一级电视台坚持播放交通宣传光盘和开展交通安全宣传教育。(4分)
2、开展交通安全上门服务，发放交通安全宣传资料，宣传交通安全法律、法规和行车走路安全常识。 (6分)
