发布文号: 财预字［１９９９］５８４号
各省、自治区、直辖市财政厅（局），中国人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）：
为加强新增建设用地土地有偿使用费的预算管理，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关要求，现将新增建设用地土地有偿使用费有关预算管理问题通知如下：
一、预算级次
自１９９９年１月１日起，新增建设用地缴纳的土地有偿使用费，３０％作为中央基金预算收入，就地缴入中央国库，逐级上划至总库；７０％留给省级（不含计划单列市）人民政府，作为地方预算基金收入，就地缴入地方国库，逐级上划至省库。
新增建设用地土地有偿使用费，专项用于耕地开发，不得挪作他用。
二、预算科目
取消《１９９９年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第４４类“土地和海域有偿使用收入”下的第４４０２款“新增建设用地土地有偿使用费收入”和“一般预算支出科目”第２９类“土地和海域开发建设支出”下的第２９０２款“耕地开发专项支出”。
在《１９９９年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”中增设第８５类“土地有偿使用收入”，类下设置８５０２款“新增建设用地土地有偿使用费收入”。本科目为中央与地方共用收入科目，反映依照《中华人民共和国土地管理法》的规定，对新增建设用地征收的土地有偿使用费；在“基金预算支出科目”增设第８５类“土地有偿使用支出”，类下设置８５０２款“耕地开发专项支出”。反映用新增建设用地土地有偿使用费安排的用于耕地开发方面的支出。
三、缴库
（一）新增建设用地土地有偿使用费，使用“一般缴款书”办理缴库。
（二）申请用地的县、市人民政府应缴纳的新增建设用地土地有偿使用费，由县、市人民政府财政部门负责缴款。缴款时，县、市财政部门应分别中央和省级收入，各填制一份缴款书，同时办理缴库手续。其中：
缴入中央国库３０％的部分，收款单位栏“财政机关”真写“中华人民共和国财政部”，“预算级次”填写“中央级’，‘收款国库”填写实际收纳款项的国库；缴款单位栏“全称”填写缴款的市、县财政部门全称，“账号”和“开户银行”填写缴款时所用银行账号及开户银行全称；预算科目栏“款”下填写“新增建设用地土地有偿使用费收入”。
缴入省级国库的７０％部分，收款单位栏“财政机关”填写“ⅹⅹ省财政厅”，“预算级次”填写“省级”，“收款国库”填写实际收纳款项的国库。其他各项，按前款的填写方法填写。
（三）县、市财政部门填写的“一般缴款书”，经国库（经收处）收款盖章后，各联用途如下：
第一联：收据，国库收款盖章后退缴款的县、市财政部门；
第二联：付款凭证，山开户银行作付出凭证（借方传票）；
第三联：收款凭证，由收款国库作收款凭证（贷方传票）；
第四联：回执，国库收款盖章后，退缴款的县、市财政部门，由财政部门转送县市土地行政主管部门，其中：属于国务院土地行政主管部门审批的项目，县市土地行政主管部门应送国务院士地行政主管部门；属于省级人民政府土地行政主管部门审批的项目，送省级人民政府土地行政主管部门。
第五联：报查，国库收款盖章后，退县市财政部门，其中：缴入中央同库的３０％部分，县市财政部门应送当地财政监察专员办事机构；缴入地方国库的７０％部分，送省级财政部门。
四、其他
（一）申请用地的县、市人民政府在接到国务院或省人民政府土地行政主管部门开具的新增建设用地土地有偿使用费缴款通知书后，应按规定及时、足额办理缴库手续，并凭“一般缴款书”第一联复印件（包括收人缴入中央国库的“一般缴款书”第一联复印件和收入缴入省国库的“一般缴款书”第一联的复印件）办理新增用地手续。
（二）国务院或省级人民政府土地行政主管部门应对申请用地的县、市人民政府报送的“一般缴款书”第一联复印件进行审查，并与第四联核对，核对无误后办理新增建设用地审批手续。
（三）本《通知》下发前，１９９９年１月１日后发生的新增建设用地土地有偿使用费已按原科目办理缴库和安排支出的，年终由中央和省级国库、财政总预算会计一次性办理调整手续。
以上通知精神，请各地遵照执行。
１９９９年１２月２日
