发布文号: 沪价管[2000]第051号
各区县物价局：
根据本市实行行政执法责任制的总体要求，我局进行了本市价格系统规范性文件的清理工作。现将本市价格行政执法所依据的主要法律、法规、规章，以及主要的规范性文件目录公布如下，请予执行。
特此通知。
附件一：上海市价格行政执法依据的主要法律法规规章及部分规范性文件目录
附件二：上海市物价局需要结合管理权限及新情况适时作出修订的规范性文件目录
附件一：
上海市价格行政执法依据的主要法律法规规章及部分规范性文件目录
名称 文号 制订机关 执行日期
一.价格法律法规
1.中华人民共和国价格法 主席令92号 全国人大 98.5.1.
2.上海市价格管理条例 市人大 96.10.1.
3.价格违法行为行政处罚规定 国家计委(99)1号令 99.8.1.
4.制止牟取暴利的暂行规定 国家计委(95)1号令 95.1.25.
5.关于商品和服务实行明码标价的规定 国家计委(94)1号令 94.2.25.
(以上3.4.5均经国务院同意或批准)
二.价格规章
(一)综合类
1.关于制止低价倾销行为的规定 国家计委(99)2号令 99.8.3.
2.印发低价倾销工业品成本认定办法(试行)的通知 计价格(99)177 国家计委 99.2.23.
3.关于认真做好制止倾销工作及开展对低价倾销进行检查的通知 计价格(99)42 国家计委 99.1.19.
4.关于发布
的规定>>和加强行业自律的通知
5.关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则 计价检(94)250 国家计委 94.3.3.
6.印发>的通知 计价格(94)845 国家计委 94.8.16.
(二)商品和服务价格类
1.关于印发>的通知 计价格(99)1839 国家计委 99.12.1.
2.关于加强联运代理服务市场管理规范收费行为有关问题的通知 计价格(99)611 国家计委.经贸委 99.5.11.
3.关于印发>的通知 计价格(98)1810 国家计委.建设部 98.9.23.
4.制止低价倾销平板玻璃不正当竞争行为的暂行规定 计价管(98)94 国家计委.建材局 98.7.1.
5.关于加强长江干线上游高速客船运价管理的通知 计价管(97)2309 国家计委 97.10.
6.关于印发>的通知 计价费(97)2517 国家计委.经贸委. 97.12.17.
邮电部
7.关于1997年蚕茧价格政策和收购管理的通知 国茧协(97)2 国家茧丝绸协调小组. 97.3.
国家计委
8.关于发布>的通知 计价格(96)1590 国家计委 96.8.21.
9.关于印发>的通知 计价格(95)1818 国家计委.内贸部. 95.10.31.
供销总社
10.> 计价格(95)2329 国家计委.国家工商局 95.12.19.
11.关于对国产小轿车实行国家指导价格的通知 计价格(94)1181 国家计委 94.9.20.
12.转发市物价局关于完善本市粮食市场价格机制意见的通知 沪府办(98)42 市府办公厅 98.11.2.
(三)房地产价格类
1.本市开展房地产价格指数编制工作的意见 沪府办发(97)63 市府办公厅 97.12.11.
2.关于开展房地产价格指数编制工作的通知 计价费(97)1818 国家计委 97.10.8.
3.关于印发>的通知 计价费(96)266 国家计委.建设部 96.2.9.
4.关于房地产中介服务收费的通知 计价格(95)971 国家计委 95.7.17.
5.城市国有土地使用权价格管理暂行办法 计价格(95)1628 国家计委 95.10.24.
6.城市房地产交易价格管理暂行办法 计价格(94)1714 国家计委 94.12.1.
7.关于印发>的通知 价费字(92)382 国家计委.建设部. 92.7.20.
财政部.建设银行
(四)收费类
1.关于治理向企业乱收费.乱罚款和各种摊派等问题的决定 中发(97)14 中共中央.国务院 97.4.
2.关于印发>的通知 计价格(98)2084 国家计委.国家经贸委 98.10.21.
3.关于切实做好减轻农民负担工作的通知 计价费(97)485 国家计委 97.3.5.
4.关于加强和改进医疗服务收费管理的通知 计价费(96)2138 国家计委.卫生部. 96.10.15.
财政部
5.关于进一步加强行政事业性收费管理的通知 计价格(95)2322 国家计委 95.12.21.
6.关于加强行政事业性收费管理的通知 计价费(94)1970 国家计委 94.2.16.
7.上海市行政事业性收费管理暂行规定 市府令(89)17 市政府 89.11.1.
(五)监督检查类
1.关于贯彻实施>的通知 计价检(99)1450 国家计委 99.11.19.
2.关于印发程序规定>>的通知 计价检(98)1826 国家计委 98.10.28.
3.关于贯彻实施>有关问题的通知 计价检(98)614 国家计委 98.4.10.
4.关于印发价格监督检查文书格式(修订稿)的通知 计价检(98)616 国家计委 98.4.10.
5.物价检查人员廉洁自律的若干规定 计价检(94)689 国家计委 94.5.26.
6.关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知 计价检(94)600 国家计委 94.5.21.
7.关于国家行政机关收费管理执法主体的通知 计办经调(99)346 国家计委办公厅 99.5.17.
(六)价格事务类
1.关于印发>的通知 计价格(99)1074 国家计委 99.8.5.
2.关于印发>的通知 计价调(98)952 国家计委 98.5.
3.关于印发>的通知 计价费(98)776 国家计委 98.5.4.
4.关于印发>的通知 计价费(98)775 国家计委 98.5.5.
5.关于印发>的通知 计办(97)808 国家计委.最高法. 97.4.22.
最高检.公安部
6.关于做好>实施工作有关事项的通知 计价费(97)813 国家计委 97.5.
7.关于印发>的通知 计价费(97)1662 国家计委 97.8.
8.关于印发>的通知 计价费(96)2654 国家计委 97.1.1.
9.印发>的通知 计价费(96)2655 国家计委 97.1.1.
10.印发>的通知 计办(96)1570 国家计委 96.8.19.
三.主要相关法律.法规.规章
1.中华人民共和国行政处罚法
2.中华人民共和国行政诉讼法
3.中华人民共和国行政复议法
4.中华人民共和国国家赔偿法
5.中华人民共和国反不正当竞争法
6.中华人民共和国消费者权益保护法
7.关于加强对居民生活必须品和服务价格监审的通知(国务院国发[94]16号
8.关于加强预算外资金管理的决定(国务院国发[96]29号)
9.上海市居住物业管理条例(市人大60号公告97年)
10.印发>的通知(国家教委等教基[97]3号)
11.关于发布>的通知(交通部等交公路发[96]263号)
12.上海市房地产转让办法(市府令42号97年)
13.本市商品房开发和销售若干问题的规定(沪府办发[95]2号)
四.部分价格规范性文件
(一)综合类
1.关于商品零售实行三色标价签的试行办法 沪价管(98)348 市物价局 98.12.
2.关于制止低价倾销行为的试行规定 沪价管(98)129 市物价局 98.5.
3.关于制止价格欺诈行为的实施办法 沪价管(96)243 市物价局 96.10.
4.关于制止牟取暴利行为的实施办法 沪价管(96)243 市物价局 96.10.
5.关于监测.测定及认定市场价格水平的办法 沪价管(96)288 市物价局 96.10.
6.关于查处经营娱乐业.饮食业.衣着类和家具类商品牟取暴利的实施细则 沪价管(96)289 市物价局 96.10.
(二)商品和服务价格类
1.关于转发国家计委等
农民余粮工作的紧急通知>>的通知
2.关于对本市销售的药品价格核价办法的补充通知 沪价商(99)299 市物价局 99.10.21.
3.关于制定本市医疗卫生单位药品计价办法的通知 沪价商(99)277 市物价局 99.10.1.
4.关于整顿生猪市场价格秩序.制止乱收费行为的通知 沪价商(99)236 市物价局 99.8.10.
5.关于转发国家计委等>的通知 沪价商(99)189 市物价局 99.7.5.
6.关于转发
收购管理工作的通知>>的通知
7.转发>的通知 沪价商(99)115 市物价局 99.5.5.
8.关于规范供应学生专用商品价格行为的暂行办法 沪价管(98)229 市物价局 98.8.21.
9.关于印发>的通知 沪价商(98)170 市物价局 98.6.19.
10.印发>的通知 沪价商(98)49 市物价局 98.2.20.
11.关于公布本市药品价格的通知 沪价商(97)343 市物价局 97.12.30.
12.转发>的通知 沪价商(97)223 市物价局 97.8.29.
13.关于建立上海市牛奶价格调节基金的通知 沪价商(95)100 市物价局 95.5.23.
14.关于调整1996年春季中小学教材价格及有关问题的通知 沪价商(95)225 市物价局 95.10.
15.关于调整1996年大中专教材价格的通知 沪价商(95)226 市物价局 95.10.
16.关于颁发>的通知 沪价经(99)222 市物价局.沪府交通办 99.8.3.
17.关于发布>的通知 沪价经(99)111 物价局 99.4.13.
18.发布>的通知 沪价经(99)50 物价局 99.2.25.
19.印发>的通知 沪价经(99)21 市物价局 99.1.22.
20.印发>的通知 沪价经(98)332 市物价局 98.12.15.
21.印发>的通知 沪价经(97)317 市物价局 97.11.24.
22.发布>的通知 沪价经(97)307 市物价局.市府交通办 97.11.12.
23.关于核定>的复函 沪价经(97)146 市物价局 97.6.5.
24.颁发>的通知 沪价经(96)247 市物价局.市府交通办 96.10.4.
25.发布>的通知 沪价经(96)229 市物价局.市府交通办 96.9.12.
26.印发>的通知 沪价经(95)268 市物价局.市邮电局 95.12.20.
27.关于规范娱乐业价格行为的暂行办法 沪价管(97)305 市物价局 97.11.11.
28.关于重申餐饮业价格行为的通知 沪价管(97)239 市物价局 97.9.10.
29.上海市餐饮业贯彻国家计委等
行为规则的通知>>的意见
30.上海市餐饮业贯彻国家计委等
则>>的意见的补充事项
31.上海市公证服务收费管理办法 沪价行(99)229 市物价局 99.8.5.
32.关于规范环境卫生服务收费的通知 沪价行(98)298 市物价局 98.10.30.
33.上海市行政事业性收费实行年审制度的暂行规定 沪价涉(93)14 市物价局 92.12.30.
(三)房地产价格类
1.关于停止征收住宅建设配套费中商业网点建设费的通知 沪价房(99)345 市物价局 99.12.24.
2.关于对消化空置商品住房减免行政性收费的通知 沪价房(99)339 市物价局 99.12.20.
3.关于推动本市空置商品住宅降价销售的通知 沪价房(99)332 市物价局 99.11.24.
4.关于规范房屋置换等中介服务收费的通知 沪价房(99)167 市物价局 99.6.8.
5.关于重申和补充本市住宅入住收费项目和标准 沪价房(99)166 市物价局 99.6.8.
6.关于在差价换房中房屋置换公司不得重复收费的通知 沪价房(99)60 市物价局 99.3.4.
7.对本市物业管理服务收费有关规定解释 沪价房(99)24 市物价局 99.1.24.
8.本市房地产登记.勘丈收费项目及标准 沪价房(98)352 市物价局 98.12.30.
9.实行>制度的通知 沪价房(98)196 市物价局 98.7.15.
10.关于停止征收住宅建设配套费中'电话设施建设费'的通知 沪价房(98)175 市物价局 98.6.24.
11.关于取消'空房看管费'有关问题的通知 沪价房(98)147 市物价局 98.5.26.
12.在全市范围内实行基准地价的通知 沪价房(98)138 市物价局 98.5.19.
13.发布>的通知 沪价房(97)348 市物价局 97.12.26.
14.关于规范住宅管理的空关.代理经租.办理入住手续等收费问题的通知 沪价房(97)346 市物价局 97.12.23.
15.关于做好98年度调整普通内销商品住宅物业管理服务收费 沪价房(97)342 市物价局 97.12.12.
基准价浮动幅度的通知
16.本市房地产转让的交易手续费收取范围.标准问题的通知 沪价房(97)314 市物价局.市财政局 97.11.18.
17.上海市平价房价格管理暂行办法 沪价房(97)228 市物价局 97.9.2.
18.关于贯彻实施>有关问题的通知 沪价房(97)165 市物价局 97.6.26.
19.关于对>的补充通知 沪价房(97)148 市物价局 97.6.6.
20.关于规范商品房销售行为的若干规定 沪价房(96)244 市物价局 96.9.27.
21.调整公有住宅售后管理费和房屋修缮人工费等收费标准的通知 沪价房(96)219 市物价局 96.7.12.
22.商品住宅物业管理服务收费若干问题的解答 沪价房(96)174 市物价局 96.7.12.
23.印发上海市商品住宅物业管理服务收费暂行办法的通知 沪价房(96)116 市物价局 96.5.15.
24.关于本市房地产中介服务收费的通知 沪价房(96)88 市物价局 96.4.8.
25.关于本市内销商品房住宅成本价审核分工 沪价房(96)64 市物价局 96.3.
26.审核商品居住房成本价差价问题 沪价房(95)237 市物价局 95.10.
(四)监督检查类
1.关于违反>的行政处罚的办法 沪价检(99)7 市物价局 99.1.12.
2.关于>实施后行政执法中有关事宜的通知 沪价检(98)146 市物价局 98.5.27.
3.印发>的通知 沪价检(98)164 市物价局 98.6.3.
4.转发国家计委>的通知 沪价检(98)210 市物价局 98.7.27.
说明：
1、汇总的文件目录基本上按各处(所)清理情况表汇总。列入汇总文件目录的主要是行为主体普遍适用或者是某一行业、某一大类商品(服务)普遍适用的价格行为准则、作价办法及价格标准；一般一次性、针对某一种商品(服务)的定调价文件末列入。
2、汇总目录按文件的法律效力、制定时间(由近及远，主要是近年来颁布)、及现行处室职能来归类排列(商品处、经收处、部分市场处、部分行收处文件合归为商品和服务价格类)。
3、鉴于国家正在清理、整顿、改革收费，国务院正在制定收费管理法规，而行政收费处清理的收费依据又较多为行业性法规、规章，故收费类我局规范性文件目录拟结合清费治乱工作，另行拟定目录。
4、此目录截止时间为1999年12月31日。
附件二：
上海市物价局需要结合管理权限及新情况适时修订的规范性文件目录
序号 文件名称 文号 颁发日期 需要修订的理由
1 关于进一步深化价格改革，促进浦东 沪价综(1992)346号 1992年9月2日 其中涉及政府定价权限问题，待中央政
开发，振兴本市经济的意见 府定价目录下达后修定
2 关于改进价格监审工作的通知 沪价综(1997)227号 1997年9月4日 有待于根据国家计委有关通知进行修
定
3 关于发挥价格调节作用，促进经济结 沪价综(1998)60号 1998年3月3日 1999年结合贯彻12号文件，已对部分
构调整的意见 内容作了修改
4 关于建立上海市牛奶价格调节基金 沪价农(1995)100号 1995年5月23日 牛奶价格调节基金仍在正常征收.管
的通知 理和作用，征收标准从1997年5月1日起，
从每瓶0.02元提到0.04元(沪)价商[97]93号)
5 关于本市郊区今年晚粳谷试行优质 沪价商(1998)309号 1998年11月19日 正在拟定新的优质优价办法
优价的通知
6 关于印发
法>>的通知 职能转移，需重新研究
7 关于印发
费管理(试行)办法>>的通知
8 关于印发上海市商品住宅物业管理 沪价房(1996)116号 1996年5月15日 部分内容已被沪价房(1997)165号替
服务收费暂行办法的通知 代.原文第7条(四).第11条.第16
条(三)
9 上海市物价局关于规范中秋期间月 沪价管(1996)238号 1998年9月1日 对放开商品价格进行备案，
饼价格行为的规定 法>>无相应的条款
10 关于制止低价倾销行为的试行规定 沪价管(1998)129号 1998年5月 国家计委已发布(99)2号令，有部分
相抵触
11 上海市物价局关于规范强制性销售 沪价管(1996)318号 1996年12月1日 文中表达的商品价格定价权限，报物
商品价格行为的暂行办法 价部门审核等与>明确的3
种价格形式不一致
12 上海市物价局关于印发>第二十九
价格违法案件奖励办法实施细则(试 条有关规定'对举报有功者实施奖
行)>>的通知 励'内容相衔接
