发布文号: 浙价检［2003］124号
各市、县(市、区)物价局：
为规范社区价格行为，推进城市社区建设，现就在全省城市社区推行价格和收费公示制度提出如下意见：
一、指导思想
推行城市社区价格和收费公示制度，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，努力提高社区价格和收费政策的透明度，完善社会监督机制，规范社区价格和收费行为，维护社区群众合法权益，确保社区管理和服务功能有效发挥，积极推进新型社区建设，为促进经济发展和社会稳定创造良好环境。
二、公示内容和形式
主要公示与广大社区群众日常生活密切相关的自来水、居民照明用电、煤(燃)气、有线电视、社区服务、物业管理、卫生保洁、垃圾清运、停车等公用事业、公益服务和经营服务的价格和收费标准。公示内容包括：项目名称、具体标准(价格)、执收依据、批准机关及文号、收取对象、服务内容、举报投诉电话等。社区开设的医疗、教育、餐饮、娱乐、理发等经营性服务按明码标价的有关规定执行。
公示主要通过公开信和公示栏(牌)的形式向广大群众公开。
公开信，主要宣传推行社区价格和收费公示制度的目的意义，实施办法，主要价格和收费政策，让广大群众家喻户晓，积极参加和支持公示工作。公开信要印发到每户居民手中，有条件的地方要编印社区价格和收费公示手册，免费向社区住户发放。
公示栏，由各社区在醒目位置(一般社区居务公开处、居民主要出入口)设立价格和收费公示栏(牌)，公示与广大群众日常生活密切相关的主要价格和收费标准。公示栏(牌)须由价格主管部门监制。
三、工作步骤
各市、县(市、区)要在2003年5月底前完成社区价格和收费政策清理、公示内容确认和公示试点工作。各地确认的公示内容，包括价格和收费项目名称、收费标准(价格)、收费依据、批准机关及文号、执收单位和收费范围等，要在5月底前报上级价格主管部门备案；2003年7月份全面实施社区价格和收费公示工作；到2003年底全省所有城市社区价格和收费公示工作要基本完成。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。随着我国城市化进程的发展需要，社区职能已得到不断加强，城市居民与社区的关系越来越密切。推行社区公示制度，规范社区的价格行为，对于建设一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区具有十分重要的意义。公示社区价格和收费，加强社区价格和收费的监督，是确保社区管理和服务功能有效发挥，维护广大社区群众合法利益的重要举措，也是价格部门联系沟通社区群众、宣传价格工作的有效途径。各地价格部门要提高认识，将该项工作作为为民办实事、办好事，为民服务的民心工程来抓。要及时向当地党委、政府汇报，取得党委、政府领导的重视和支持，要在当地政府的领导下，会同民政、财政等部门共同做好这项工作。
2、广泛发动，精心组织实施。社区价格和收费公示工作涉及面广，政策性强，各级价格部门要结合本地实际研究制定推行社区价格和收费公示制度的实施方案。充分运用新闻媒体，广泛宣传推行社区公示制度的目的、意义。通过召开有关部门和街道、社区居委会负责人参加的动员大会，印发宣传提纲、公开信等多种形式广泛地做好宣传发动工作，以取得广大社区群众、有关部门的理解和支持，积极推动这项工作的顺利开展。要认真做好对社区收费项目的清理工作，对现行社区价格和收费项目、收费标准、收费依据、执收范围等逐项进行确认，切实规范社区价格和收费行为。各地要在做好试点工作的基础上，全面推行社区价格和收费公示制工作。
3、完善监督机制，实施长效管理。推行社区价格和收费公示制是一项长期的工作，各地要建立完善监督机制，实施长效管理。各级价格部门要制定公示工作责任制，督促社区指定一名负责人担任社区物价员负责公示工作，并做好公示栏(牌)的维护工作。要建立工作联系制度，认真听取居民群众对社区价格和收费的建议、意见，强化社区价格工作。
4、加强监督检查，确保公示成效。各级价格部门要充分发挥12358价格举报电话、职工价格监督站、社区价格监督员的作用，加强对社区价格和收费巡查，严肃查处各类价格违法案件，确保公示工作取得实际成效。
