发布文号: 沈政发[1987]44号
(2002年4月13日发布的《沈阳市人民政府关于废止2001年底以前发布的部分政府规章的决定》将本文废止)
第一条 为进一步推进区域间的横向经济联合，引进外地资金、名优产品、先进技术和优秀人才，特制定本规定。
第二条 外地来沈投资，用于产品开发、深加工和企业技术改造以及原、辅材料生产的，在项目审批、土地征用、施工建设、设施配套、能源供应和流动资金贷款等方面，予以优先安排。
第三条 外地来沈投资，采取补偿贸易方式的，可用联合生产的产品或本项目新增利润税前还款；采取股份经营方式的，可按投资比例税前分利；采取借贷方式的，可用本项目新增利润税前还款。
第四条 外地来沈投资联合的重点项目包括：能源、交通、原材料、轻纺、电子行业；县、区乡镇企业；军转民产品及第三产业等。
第五条 外地来沈联合的企业，享有国家和本市规定范围内的自主权，经市人民银行批准，允许发行债券，并允许转让。联办合营的产权，按投资比例归双方所有；独资企业可以从外地派遣骨干，也可以在本市聘用科技、管理干部。
第六条 外地联系外商在我市兴办外商投资企业的中介人，经中方投资者确认，可从中方获得的利润中连续两年提取最高不超过千分之三的酬金。
外地把国外资金、技术、产品转移来沈联合的，在利润分成上，除按投资比例分成外，经双方商定，可视技术复杂程度、利润水平高低，在一定时期内再给外地让利百分之五至十。
第七条 外地带产品来沈、与军工企业联合的，其利润除按投资比例分成外，三年内可再给外地让利百分之五至十。
第八条 有出口产品的联办企业，可任意选择出口口岸。在我市口岸出口的，所创外汇，以联营之前出口实绩创汇留成为基数，增加的部分，按照双方确定的比例进行分配。
第九条 外地来沈联合，其技术、专利、商标等均可折价入股，新增的利润，按股份比例分成。
第十条 从外地引进的省级(包括计划单列市)以上的名优产品，纳入我市新产品管理程序的，经税务部门批准，免征产品税或增值税一至二年。其中属填补我市空白的产品，允许自定试销价一年。
引进外地名优产品的企业，经市计经委同意，工商行政管理部门核定，可起用第二厂名(包括可以用该产品的名称命名。)
第十一条 外地来沈投资或联办企业的，可适当提高固定资产折旧率。外地独资在沈建厂的，经市财政部门批准，可实行加速折旧。
第十二条 外地来沈联合建厂，其投资额占投资总额百分之五十以上的项目，经税务部门批准，可减征或免征建筑税。
第十三条 外地来沈联合在本市工作的职工，按暂住人口管理。外地来我市投资、合资开办大中型工商企业，经营满一年并有明显的经济效益者，其派住的主要经营管理人员本人(不包括农业人口)，在批准的限额内给予落常住人口户口。
第十四条 企业从外地引进人才，经企业主管部门考核批准，任命为厂长、经理等职务者，工商行政管理部门按有关规定核准其企业法人代表资格。
第十五条 企业从外地引进注册名优产品，如转让商标的，由双方签署转让协议，工商行政管理部门在三天内办完上报手续。在报国家工商行政管理局批准备案期间，允许被转让单位先使用商标。
第十六条 外地扩散给我市的计划内产品，物资供应指标随产品同时划拨来沈的，市物资部门为其订货、物资供应提供方便；对来我市联合生产名优创汇产品的，物资优先供应，配套优先确保；外地来沈联合，物资部门在库房、场地、专用线使用上为其提供方便。
第十七条 通过联合，从外地引进资金及自行解决原材料所增产的沈阳缺门短线产品，属于工业生产资料的，不受利润率的限制，允许自行订价；属于工业消费品的，按物价管理权限办理。
第十八条 外地来沈联合办企业，其产品允许参加我市名优产品的评比，被评上的产品可享受我市名优产品待遇。
第十九条 外地派驻我市经济联合组织的经营管理人员、工程技术人员，其所得奖金和附加报酬，可不列入联合组织奖金总额。
第二十条 凡应邀来我市帮助企业进行技术攻关、咨询服务的，按《沈阳市技术市场管理暂行办法》规定付给报酬。其中成绩显著者，还可给予本人一次性奖励或授予荣誉称号。
关联法规：
第二十一条 对应邀来我市帮助工作的学者、专家、专业技术人员、管理人员和确有专长的技术工人能工巧匠，可给予生活补贴。具体优惠待遇，按受聘人和聘请单位签订的协议执行。
第二十二条 在横向联合中，因急需调入我市的各类专业技术人才和必需的关键人员，技术职务数额超编的，在调入前应与职称改革工作领导小组办公室沟通，在指标允许的条件下，由市职称改革工作领导小组办公室统一调剂解决。
第二十三条 对引进牵线搭桥有功人员，视其贡献大小，可给予荣誉奖励，并可在联合双方合同签订、资金落实、项目投产后，付给不超过合同额千分之一的服务费。
第二十四条 对与外地联合取得显著成绩的企业领导人，根据其成绩大小，由企业主管部门予以奖励。
第二十五条 本规定由市经济技术协作办公室负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
