发布文号:
第一条 ：根据《陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法》(陕政发(1997)1号，以下简称“办法”)第十七条的规定，结合省级单位实际制定本细则。
第二条 ：行政事业性收费资金实行收支集中统一管理的范围是：
(一)省直国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构依据国家法律、法规行使管理职能，经国务院或财政部、国家计委和省人民政府及其财政厅、物价局批准向公民、法人和其他组织收取的行政性收费，包括管理性收费、资源性收费和证照性收费(具体收费项目详见附件)。
(二)国家机关、事业单位为社会或个人提供特定服务，不以盈利为目的，经国务院或财政部、国家计委和省人民政府及其财政厅、物价局批准所收取的事业性收费(具体收费项目详见附件)。
第三条 ：除第二条所列收费项目以外的其他预算外资金，暂不实行收支集中统一管理：
(一)中小学校、幼儿园、医院的收费以及协会、学会的会费收入等，仍按原有关规定执行；
(二)省交警总队集中地市的规费收入，省高院、工商局和运输管理局等部门集中地市的上解收入，车辆通行费收入，育林基金，社会福利基金，社会保障基金，省政府和政府部门主办的广播电台、电视台、报社等事业单位直接收取的广告收入，文物和旅游部门的门票收入，各种募捐和集资收入等预算外资金，仍按有关规定实行财政专户储存收支两条线管理；
(三)陕西省防洪保安和重点水利建设的专项资金、帮困基金等由税务部门负责征收的专项资金，仍按省政府有关规定执行；
(四)国务院国发(1996)29号文件规定的13项政府性基金(收费)以及财政部门纳入预算管理的政府性基金和附加收入等，不实行收支统管，仍按有关规定执行；
(五)事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入，仍按有关规定的依法纳税、并纳入单位财务收支计划，实行收支统一核算。
第四条 ：对省直单位行政事业性收费实行收支集中统一管理，即“单位开票、银行收款、统一开户、收支统管”的管理办法。具体实施步骤是：
(一)执收单位向缴款单位或缴款人(包括公民、法人和其他组织，以下统称缴款人)收费时，必须使用省财政厅印制的行政事业性收费专用缴款书。缴款人凭执收单位开具的收费(现金)专用缴款书通知的金额和帐号，可采用转帐或现金缴款。属转帐缴款的，到期开户银行办理缴款；属现金缴款的，到就近工商银行(对公营业机构)办理缴款。将款缴入省收费资金管理中心在工商银行省分行营业部开设的“行政性收费收入过渡帐户”或“事业性收费收入过渡帐户”。银行将专用缴款书2至5联盖章后，第2联留收款银行，第3联退省财政厅，第4联退缴款人，第5联退执收单位(与第一联存根核对)。具体操作按“陕西省省直单位行政事业性收费结算办法”执行。
(二)对收费时间比较集中、业务量比较大且以现金收取的行政事业性收费，如大中专院校学杂费、各种报名考试费等，其资金的缴存由就近的工商银行(对公营业机构)上门收款，或经省收费资金管理中心批准，由各执收单位财务部门将现金集中，当日汇总填制行政(事业)性收费现金专用缴款书，将资金缴存银行。
(三)各执收单位原业的收费资金过渡户一律报省财政厅审核后撤销，只保留一个预算外资金支出帐户，支出帐户只能接纳从省“财政专户”中拨入的预算外资金支出款项。各执收单位九七年二月底前各种收费资金余额一律于三月十五日前分别上交省收费资金管理中心行政性和事业性收费收入过渡户。
关联法规：
第五条 ：行政事业性收费实行专用缴款书管理制度。行政事业性收费专用缴款书分为“陕西省行政(事业)性收费专用缴款书”、“陕西省行政(事业)性收费现金专用缴款书”等四种，每种一式五联，注有“省级”字样，分别适用于行政(事业)性收费的转帐或现金交款。对未按规定使用专用缴款书的收费，缴款人有权拒付，财务部门不予报销。
第六条 ：各执收单位财务部门应持省物价部门核发的《收费许可证》统一到省收费资金管理中心办理“专用缴款书准领证”，专用缴款书实行验旧领新。再次领取专用缴款书时，应携带前次领取已使用的专用缴款书存根，并如实填写“领取专用缴款书审批表”(详见附件)，经省收费资金管理中心审验其存根的累计收费与缴入收费收入过渡户数额相符后，方可领取。
第七条 ：各执收单位应按季编制“收费专用缴款书领取、使用、结存情况表”(详见附件)，报送省收费资金管理中心。
第八条 ：各执收单位要妥善保管收费专用缴款书存根及报查单位，收费专用缴款书存根保管期限3年，到期由省收费资金管理中心负责监销。
第九条 ：各执收单位需要从收费收入中列支的各项经费，由省财政厅按照专款专用的原则予以核拨。具体实施办法：
(一)各执收单位要按月编报收费收入明细表并于次月3日前上报省收费资金管理中心一式三份。
(二)各执收单位于每年十一月底前向主管部门编报收费资金收支下年度预算(无主管部门的执收单位可直接报送省财政厅)，各主管部门审核汇总后，于每年十二月二十日前统一向省财政厅编报本系统收费资金收支下年度预算表一式三份(1997年度的收支预算请于3月底前报省财政厅)。省财政厅对主管部门编报的收费资金收支年度预算进行审核，并按照有关规定和要求，及时予以批复，核批后的收费资金收支计划作为年度收费资金缴拨和考核的依据。
(三)各执收单位要按月填报《收费资金用款计划》一式三份，报送省财政厅。省财政厅依据核定的年度预算和省收费资金管理中心填报的执收单位缴款明细表，每月按进度及时将核定的支出金额从“财政专户”中拨付给各业务主管部门或执收单位。
(四)主管部门和执收单位的收费资金收支计划经省财政厅核批后，一般不作调整。在年度执行中，因国家政策调整及机构，人员发生较大变化，需要对收支计划进行调整的，须报省财政厅批准。
第十条 ：各执收单位要按照财政部《事业单位财务规则》的规定做好行政事业性收费资金的收支管理，建立健全财务制度，完善内部监督约束机制。自觉接受财政、物价、审计、监察部门的监督检查，并按要求如实提供有关资料，执行有关部门提出的检查处理决定。
关联法规：
第十一条 ：省财政厅要加强执收单位行政事业性收费资金收入和支出的管理，建立健全各项收费稽查制度，认真检查执行收单位执行的收费收支情况，寓重管理于服务之中，定期向省政府汇报行政事业性收费资金收支管理的有关情况。自觉接受省人大的监督。
第十二条 ：各执收单位对行政事业性收费资金的收支要严格执行国家及省政府的有关规定。对擅自设立收费项目，扩大收费范围，提高收费标准的；不按规定使用“专用缴款书”，截留收费收入，胡支乱用的；不按规定时间和要求编报收费资金收支计划及其他有关报表的，由财政、物价部门依据国家有关财经法规予以处罚，情节严重的由监察部门追究其单位负责人及有关人员的责任，触犯刑律构成犯罪的由司法机关依法追究责任人的刑事责任。
第十三条 ：本实施细则由省财政厅负责解释。
第十四条 ：本实施细则自公布之日起施行。凡与本实施细则不一致的有关收费资金管理规定，一律以本实施细则为准。
陕西省财政厅
一九九七年二月十五日
陕西省行政事业性收费项目
一、省科委
行政性收费项目
1．技术合同仲裁费
2．技术合同登记费
3．〈技术贸易许可证〉工本费
4．〈技术经济人资格证〉工本费
5．〈技术合同登记员证〉工本费
事业性收费项目
1．省〈部〉级科技奖初审复审费
2．国家级科技奖初审复审费
3．大型精密仪器协作共用收费
4．技术市场发展金
二、省专利局
行政性收费项目
专利技术合同监证费
事业性收费项目
1．专利代理服务费
2．专利纠纷调解费
3．专利收费
4．专利代理人资格考试费
三．省民政厅
行政性收费项目
1．收养登记费
2．婚姻登记收费
3．涉外婚姻登记收费
4．社团登记收费
5．社会团体会员证工本费
6．社会福利生产企业管理费
7．未婚证工本费
8．〈社区服务单位证书〉工本费
事业性收费项目
社团公告费
四．省贸促会
行政性收费项目
1．证明书费
2．认证费
事业性收费项目
1．信息网络服务费
2．代办出国手续费
五．省司法厅
行政性收费项目
律师工作执照费
事业性收费项目
1．公证费
2．民事诉讼费
3．法律顾问资格考试报名费
4．公证员资格考试报名费
5．新安医院人犯护理费
六．省法院
事业性收费项目
1．诉讼收费
2．非刑事案件鉴定收费
七．省计委
行政性收费项目
1．〈农转非许可证〉工本费
2．〈投资许可证〉工本费
3．〈农资商品经营许可证〉收费
4．〈农资商品委托代销证〉收费
5．〈农资商品技术服务证〉收费
事业性收费项目
1．〈收费许可证〉工本费
2．〈收费许可证〉3，计算机技术服务收费
4．价格信息咨询服务收费
5．价格违法案复议费
八．省无委会
行政性收费项目
1．无线电管理费
2．频率占用费
3．注册登记费
4．BB机管理费
事业性收费项目
设备检测费
九．省财政厅
行政性收费项目
1．〈会计证〉工本费
2．〈会计达标证书〉工本费
3．〈罚没许可证〉工本费
4．〈执行罚没公务证〉工本费
5．〈罚没票据结报登记册〉工本费
6．国有资产产权登记费
7．行政事业性收费票据工本费
事业性收费项目
1．会计专业技术资格考试报名费
2．资产评估师资格考试收费
3．珠算技术登记鉴定费
4．控购调节基金
十．省审计厅
事业性收费项目
审计专业技术资格考试报名费
十一、省地税局
行政性收费项目
1．〈税务登记证〉工本费
2．〈注册登记证〉工本费
3．〈税务发票〉工本费
4．车船使用税记录卡收费
5．车船使用税标志牌收费
6．《陕西发票购〈印〉折》工本费
7．〈陕西省发票准印证〉工本费
8．〈陕西省发票承印证〉工本费
9．IC卡工本费
十二、省档案局
事业性收费项目
1．档案保护费
2．复制费
3．证明费
4．利用科技档案资源收费
十三．省计生委
行政性收费项目
1．计划生育证工本费
2．计划外生育管理费
3．流动人口计生管理费
十四．省外经厅
行政性收费项目
1．〈进出口货物许可证〉工本费
2．〈装船证〉工本费
3．〈手工制品证书〉工本费
4．〈纺织品原产地证明书〉工本费
5．〈外商投资企业批准书〉工本费
6．〈最终用户证明书〉工本费
7．〈技术引进合同批准证书〉费
事业性收费项目
1．招标手续费
2．纺织品出口配额招标手续费
十五．省外办
行政性收费项目
因公护照费
事业性收费项目
1．护照加急费
2．签证代办费
3．签证代办加急费
4．代理国际机票劳务费
十六、省建设厅
行政性收费项目
1．出租汽车收费项目
1．出租汽车管理费
2．城市房屋所有权登记费
3．房屋产权证工本费
4．城市房屋安全鉴证费
5．房地产交易管理费
6．施工企业资质审查证书收费
7．勘察设计单位资格证书收费
8．建设用地，工程规划许可证收费
9．建设项目选址意见书收费
10．工程勘察设计审查发证费
11．城市房屋拆迁管理费
12．建筑工程定额编制管理费
13．工程劳动定额测定费
14．房地产管理人员岗位证书费
15．城市建设综合开发资质证书费
16．建筑构件质量监督费
17．来陕建筑施工企业注册费
18．城市规划费
19．非住宅用房租赁管理费
20．建设工程招标投标管理费
21．建设监理证书费
22．工程承包资格审查发证费
事业性收费项目
1．房屋评估收费
2．城市排水设施使用费
3．城市道路挖掘费
4．抗震设计审查费
5．房屋互换服务费
6．优良工程核定费
7．新型墙体材料专项费用
十七．省环保局
行政性收费项目
1．建设项目环境影响评价证书费
2．化学品进口登记费
3．〈有毒，危险品环境安全证书〉工本费
4．〈陕西省环境污染治理证书〉工本费
5．〈排放污染物许可证〉工本费
事业性收费项目
1．环境检测服务费
2．建设项目环境影响评价费
3．城市放射性废物送储费
十八．省人防办
事业性收费项目
人防工程平时使用费
十九．省轻工局
行政性收费项目
1．瓦楞纸箱生产许可证费
2．包装装潢印刷生产许可证收费
3．室内装饰业资质证书费
事业性收费项目
钟表考核费
二十．省公安厅
行政性收费项目
1．枪支管理证件工本费
2．特种刀具管理证件工本费
3．爆炸物品管理证件工本费
4．户口薄、暂住、寄住证工本费
5．户口迁移证准迁证工本费
6．居民身份证工本费
7．机动车辆号牌费
8．机动车辆安全管理费
9．机动车行驶工本费
10．驾驶证收费
11．特种警报器标志灯具使用证费
12．车辆运载特殊物品通行证费
13．车辆改型改装军车转地方收费
14．道路检查站许可证、标志牌收费
15．公路检查证收费
16．外国人签证收费
17．边境管理区通行证收费
18．公民出入境申请手续证收费
19．华侨、港澳同胞暂住证收费
20．特种行业许可证工本费
21．石油液化气管理证件费
22．基层金融单位安全许可证费
23．往来港澳证件费
24．被装管理费
事业性收费项目
1．机动车辆检验费
2．机动车辆、驾驶员异动审验费
3．机动车辆驾驶员考试费
4．机动车及驾驶员牌证遗失公告费
5．重大特大交通事故处理费
6．机动车停车场收费
7．机动车驾驶员培训费
8．公安专用物资装备服务费
9．非刑事案件鉴定费
10．灭火器审查费
11．灭火器质量检验费
12．城镇暂住人口管理费
13．消防设施配套费
二十一、省安全厅
事业性收费项目
1．防泄密设备收费
2．卫星安全技术检测费
3．接收境外节目地面卫星站年度审验费
二十二、省交通厅
行政性收费项目
1．车辆购置附加费免费凭证费
2．汽车维修企业经营许可证申请费
3．公路运输经营许可证费
4．公路运输管理单证工本费
5．塑封票证收费
6．公路养路费免费凭证工本费
事业性收费项目
1．高级驾驶员、修理工技术技能考试收费
2．公路运输管理费
二十三．省统计局
事业性收费项目
统计专业资格考试费
二十四．省旅游局
行政性收费项目
1．旅游入境签证费
2．星级标牌费
事业性收费项目
导游人员资格考试培训收费
二十五．省劳动厅
行政性收费项目
1．〈工资基金管理手册〉工本费
2．〈外国人就业证〉工本费
3．援外职工劳动保险证明书费
4．〈技师合格证〉工本费
5．〈高级技师合格证〉工本费
6．〈技术登记证书〉工本费
7．〈特种作业人员操作证〉工本费
8．乡镇煤矿矿井安全合格证费
9．E级锅炉制造许可证费
10．一类容器制造许可证收费
11．二类容器制造许可证收费
12．锅炉压力容器安全附加制造许可证费
13．〈锅炉安装许可证〉收费
14．压力容器安装许可证收费
15．司炉工、焊工．水处理化验员证工本费
16．检验人员．无损探伤人员合格证费
17．锅炉使用合格证费
18．槽车使用证费
19．劳动合同鉴证费
20．液化石油气钢瓶金属牌收费
21．工人退休证工本费
22．台、港、澳人员就业证费
23．职业技能鉴定管理费
24．劳动防护用品产品质量检验合格证费
事业性收费项目
1．锅炉压力容器检验费
2．职业安全卫生检测收费
3．矿山安全检测收费
4．劳动防护用品检验费
5．锅炉压力容器培训考核收费
6．职工伤残鉴定收费
7．技校招生收费
8．技校招生报名费
9．技校学杂费
10．技校委培费
11．技校委培费
12．技校公寓管理费
13．职业技能培训鉴定收费
二十六．省人事厅
行政性收费项目
1．〈专业技术职务管理册〉工本费
2．〈工资基金手册〉工本费
3．〈专业技术资格证书〉工本费
4．〈机关事业单位工人技术岗位证书〉工本费
事业性收费项目
1．人才交流服务费
2．专业技术资格评审收费
3．专业技术资格考试收费
4．招收公务员考试收费
5．经济员资格报名考务费
6．职工伤残鉴定收费
二十七．省农业厅
行政性收费项目
1．〈检疫证〉工本费
2．〈兽药生产许可证〉工本费
3．〈兽药经营许可证〉工本费
4．〈兽药制剂许可证〉工本费
5．新饲料添加剂审批收费
6．农药审批登记收费
7．〈种子生产许可证〉工本费
8．〈种子经营许可证〉工本费
9．省际间种子调剂管理费
10．农作物品种审定费
11．农机安全监督收费
事业性收费项目
1．进出境动植物检疫收费
2．国内植物检疫收费
3．畜禽及畜禽产品检疫收费
4．兽药审批检疫收费
5．饲料及饲料添加剂委检收费
6．土壤肥料测试收费
7．农作物种子检验收费
8．农作物品种区域试验费
9．蚕种检验收费
10．动物治疗及注射收费
11．新农药及新药械试验推广费
12．农机服务收费
二十八、省土地局
行政性收费项目
1．征地安置补偿费
2．征地管理费
3．土地注册登记发证费
4．建设用地批准证书工本费
事业性收费项目
1．土地权属调查地籍测绘收费
事业性收费
2．土地价格评估收费
二十九、省水利厅
行政性收费项目
1．〈取水许可证〉工本费
2．河道工程修建维护管理费
3．河道采砂管理费
事业性收费项目
1．渔业资源增值保护费
2．水文专业有偿服务费
3．水土流失防治费
4．水土流失补偿费
5．水利工程质量监督收费
三十、省林业厅
行政性收费项目
1．〈林木采伐证〉工本费
2．〈木材运输证〉工本费
3．〈植物检疫证〉工本费
4．〈允许进出口证明书〉工本费
5．〈种子经营许可证〉工本费
6．〈种子生产许可证〉工本费
7．野生动植物进出口管理费
8．陆生野生动物资源保护管理费
9．自然保护区资源管理费
10．非国家重点陆生野生动物及其产品资源管理费
11．木材经营加工许可证收费
事业性收费项目
1．森林植物检疫收费
2．绿化费
3．木材检尺费
4．林地林木补偿费
5．林业保护建设费
三十一、省技术监督局
行政性收费项目
〈企业产品执行标准登记证〉工本费
事业性收费项目
1．计量行政收费
2．计量器具鉴定收费
3．产品质量监督检验收费
4．产品认证收费
5．条型码服务费
6．棉花监督检验费
7．企业技术标准服务费
8．统一代码证收费
三十二、省教委
行政性收费项目
1．〈陕西省中小学校收费登记卡〉工本费
2．〈校办企业资格证〉工本费
3．〈校办企业资格证〉年检费
事业性收费项目
1．普通高校中等学校国家任务生学杂费
2．成人高校学杂费
3．高校、中专生住宿费
4．高校、中专生公寓管理费
5．委培生、定向生、自费生培养费
6．短期培训收费
7．广播电视大学学杂费
8．出国人员培训、来华学生培训收费
9．各类招生报名考务费
10．招生收费
11．普通高中毕业会考收费
12．学位与研究生教育评估收费
13．自学考试收费
三十三、省文化厅
行政性收费项目
1．计划外巡回演出管理费
2．〈演出经营许可证〉工本费
3．〈专用演出经营许可证〉工本费
4．〈演职员临时营业演出许可证〉工本费
5．〈集体临时营业演出许可证〉工本费
6．〈陕西省音像业经营许可证〉工本费
7．〈陕西省录像带准映证〉工本费
8．〈录像制作许可证〉工本费
9．文化市场管理费
10．进口音像制品审查费
三十四、省新闻出版局
行政性收费项目
1．报刊登记费
2．记者证费
3．书报刊发行经营许可证费
4．书报刊印刷许可证费
5．陕西省音像业经营许可证费
6．内部资料图书准印证费
7．营业性书报刊市场管理费
事业性收费项目
1．版权代理服务费
2．印刷产品委托检验费
3．报刊审读费
4．书报刊审读费
三十五、省广播电视厅
行政性收费项目
1．陕西省音像业经营许可证费
2．陕西省录像带准映证费
3．电视剧制作许可证费
4．有线电视台共用天线系统设计许可证费
5．录像放映队管理费
6．营业性音像制品市场管理费
7．卫星地面接收设施安装许可证费
8．接收卫星传送的电视节目许可证费
9．有线电视许可证费
10．有线电视台设计安装许可证费
11．使用广播电视频率附加信道执照费
12．进口音像制品审查费
事业性收费项目
1．公用天线管理测试验收费
2．接收境内节目地面卫星站建丫测试验收费
3．接收境内节目地面卫星站年度审验费
4．有线电视建设费
5．有线电视收视维护费
6．交通音乐台信息服务费
三十六、省卫生厅
行政性收费项目
1．〈卫生许可证〉工本费
2．〈药品生产企业许可证〉工本费
3．〈药品经营企业许可证〉工本费
4．〈制剂许可证〉工本费
5．药品审批费
6．民办医疗机构管理费
7．中药品种保护评审初审收费
8．护士注册费
9．母婴保健技术服务许可证费
事业性收费项目
1．药品检验收费
2．医疗事故鉴定费
3．卫生监督防疫收费
4．国境卫生检验收费
5．进口食品检验收费
6．铁路运输食品索证监督审查费
7．卫生检测费
8．疫情处理费
三十七、省经贸委
行政性收费项目
1．换发和新发水泥产品生产许可证审查费
2．换发和新发注射针器生产许可证审查费
3．一次性输液器生产许可证审查费
4．机电产品进口登记费
5．药品生产企业合格证费
6．药品经营企业合格证费
7．GMP认证费
8．医疗器械生产准许审查费
9．医疗器械新产品鉴定费
10．《药品生产〈经营〉企业合格证》评审费
11．《药品生产〈经营〉企业合格证》年检费
12．〈工业产品生产许可证〉费
13．已生产药品注册登记费
14．国外药品注册费
15．麻醉药品进出口准许证费
16．精神药吕进出口准许证费
17．特殊化学品出口准许证费
18．生产药典标准许品种评审费
19．新生物制品审批费
20．成品油批发经营许可证费
21．成品油零售经营许可证费
22．〈砖瓦生产企业质量审验合格证〉费和年审费
事业性收费项目
1．节能监测收费
2．节能技术服务收费
3．机电设备招标服务费
4．口岸管理费
5．医古文等级考试收费
6．铁路无人看守道口安全管理费
三十八、省煤炭工业局
行政性收费项目
煤炭生产企业资格审查费
三十九、省工商局
行政性收费项目
1．企业开业注册登记费
2．个体工商户注册登记费
3．经济合同仲裁费
4．经济合同鉴证费
5．商标注册费
6．广告经营单位注册登记费
事业性收费项目
1．企业变更登记费
2．企业年度检验费
3．个体工商户变更登记费
4．兼营广告业务注册事业单位注册登记费
5．兼营广告业务的企业变更登记费
6．兼营广告业务的事业单位变更登记费
7．举办临时性广告经营活动的单位的一次性登记费
8．城乡集贸市场管理费
9．城乡集贸市场交易手续费
10．市场设施租赁费
11．个体工商户管理费
12．商标注册代理服务费
13．个体经纪人营业执照费
14．经纪人管理费
15．个体工商户临时营业执照登记费
16．经济合同示范文本工本费
17．工商企业信息咨询服务费
四十、省文物局
行政性收费项目
1．文物复制品生产许可证工本费
2．文物仿制品生产许可证工本费
四十一、省法制局
行政性收费项目
〈陕西省行政执法证〉工本费
四十二、省纺织工业总公司
事业性收费项目
纺织产品质量监督检验费
项目合计422项
其中：行政性248项事业性174项
注：
一、省教委直接管理的省属大、中专院校和省委党校，省财贸管理干部学院，省经济管理干部学院，省政法管理干部学院以及其他主管部门所属的大、中专院校的收费项目：
1．学杂费；
2．住宿费；
3．公寓管理费；
4．委培生、定向生、自费生培养费；
5．短期培训收费。
二、省级各主管部门所属的技工学校的收费项目：
1．技校招生收费；
2．技校招生报名费；
3．技校学杂费；
4．技校委培训费；
5．技校住宿费；
6．技校公寓管理费。
三、省直各产品质量监督检验站〈所〉的收费项目：
产品质量监督检验费
