发布文号: 京政办发[1992]89号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司，各高等院校：
现将《北京市人民政府公文主题词表》印发给你们试用。从1993年1月1日起，本市各单位制发公文，一律按《北京市人民政府公文主题词表》标引主题词。试用中有何问题、意见和建议，请及时报市政府办公厅。
附：《北京市人民政府公文主题词表》使用说明
1992年12月26日
北京市人民政府公文主题词表(共841个，1992年12月修订)
一、经济、体改(70个)
经济 计划 规划 布局 控制 平衡 合作
垄断 发展战略 宏观调控 统计 统配 地区经济
协作 横向联系 改革 体制 调整 结构 决策
集团 公司 股份制 所有制 国营 集体 个体
私营 合作社 兼并 改造 开发 外向型经济
开放 引进 投资 招标 投标 承包 包干 租赁
责任制 竞争 出让 转让 转产 拍卖 破产
企业 第三产业 项目 经营 生产 商品化 效益
增产 增值 房改 物资 资产 清产 核资
修旧利废 节约 浪费 展览 分配 标准 计量
检验 普查
二、工交、能源(70个)
工业 手工业 电子 轻工 纺织 丝绸 核工
化工 机械 冶金 军工 盐业 仪器 仪表 印刷
通讯 电信 邮电 加工 产品 民品 包装 设备
质量 假冒伪劣 交通 运输 航空 航线 民航
空运 飞机 机场 空中管制 口岸 水运 港口
船舶 桥梁 铁路 公路 地铁 客运 货运 车辆
车站 运费 能源 资源 电力 钢铁 金属
有色金属 石油 煤炭 热力 燃料 煤气 天然气
液化气 地热 地矿 原料 材料 水源 采掘
厂矿 生产资料 生活资料 三线
三、城乡建设(52个)
国土 城市 卫星城 宾馆 饭店 村镇 郊区
开发区 市政 设施 供水 供热 工程 建设
基建 施工 建筑 旧城改造 房屋 住宅 私房
翻建 建材 装修 土地 征地 拆迁 地价
房地产 市容 园林 绿化 风景 植物 环保
自然保护 污染 垃圾 废水 勘察 设计 测绘
生态 动物 地名 区域 海洋 沿海 岛屿 滩涂
河流 水域
四、农业、林业、水利(57个)
农业 农村 农场 农民 农作物 粮食 棉花
蔬菜 油料 经济作物 种植 种苗 种子 繁育
有机肥 化肥 农药 农膜 粗放经营 集约经营
规模经营 多种经营 社会化服务 乡镇企业
农垦 水土保持 改良土壤 副业 农副产品
土特产 家禽 家富 生猪 屠宰 毛皮 牧业
饲料 林业 森林 林场 经济林 木材 林政管理
造林 义务植树 采伐 水利 水库 水产 渔业
渔场 养殖 防汛 灌溉 山区 气象 灾害
五、财政、金融(74个)
财政 财务 预算 核算 决算 结算 清算 收支
国民收入 利润 留成 基金 公积金 公益金
控购 补贴 拨款 贷款 信贷 集资 募捐 债务
债权 债券 证券 股票 财产 固定资产 成本
资金 流动资金 积累 折旧 折旧率 赔偿 抵押
典当 租金 亏损 破产 金融 货币 黄金 白银
现金 流通 通货膨胀 银行 储蓄 存款 利息
利率 贴现 贴息 滞纳金 支票 信托 信用社
经费 费用 收费 附加费 税务 税收 税率
保税 关税 摊派 审计 外币 外汇 汇率
保险 交易
六、商业、外经、外贸(60个)
商业 市场 批发 零售 调拨 供应 销售 议售
寄售 产销直挂 收购 议购 商品 展销 货物
日用品 食品 服装百货 副食品 烟酒 电器
旧货 营业 专营 消费 购置 服务业 饮食业
修理业 网点 价格 商标 广告 票证 工商
商检 外经 外贸 外资 独资 合资 商社 外商
对外投资 进口 许可证 出口 订货 定购
初级产品 交易会 仓库 储备 劳务 经援 海关
担保 索赔 贩运 旅游
七、外交、外事(34个)
外交 友好 往来 出国 出访 来访 建交 国宾
外宾 接见 会见 会谈 国际会议 宴会 招待会
签证 护照 专家 礼宾 国际组织 大使 领事
记者 礼品 外事 涉外 周边关系 表态口径
谈判 照会 抗议 对外友协 国际领土 备忘录
八、公安、司法(49个)
公安 保卫 政保 治安 秩序 户籍 农转非
证件 案件 事件 防盗 贪污 受贿 犯罪 检查
执法 预审 侦破 违章 罚款 刑罚 防火 防爆
消防 安全 危险品 劳改 劳教 出入境 边境
边界 边防 海防 走私 缉私 公证 刑事 法制
法规 政法 司法 法律 刑法 法院 诉讼 仲裁
监察 武警 警衔
九、民政、劳动人事(84个)
民政 福利 残疾人 救灾 扶贫 救济 补助
社会保障 社区服务 脱贫致富 行政区划 区街
政权 选举 纠纷 老龄工作 老年 拥军优属
烈士 抚恤 军民共建 警民共建 移民 安置
婚姻 丧葬 遗产 民族 社团 团体 协会
学会 基金会 迁移 职工 工人 调配 离休
退休 退职 富余人员 劳动 合同制 竞赛
就业 待业 劳动力 临时工 农民工 失业
第二职业 招工 知青 工资 劳资 奖金
奖惩 津贴 保护 工伤 事故 职业病
劳动争议 统筹 子女 机构 编制 精简
合并 撤销 更名 职能 任免 干部 公务员
行政人员 职称 聘任 知识分子 人才 待遇
人事 简历 休假
十 科技、文教、卫生、体育(77)个
科学 科研 技术 高新技术 科技园区 社科
软科学 自动化 计算机 硬件 软件 专利
知识产权 地震 监测 航天 卫星 遥感 文化
艺术 文学 语言 外语 文字 文史 新闻 出版
报刊 地方志 图书 古籍 情报 信息 宣传
广播 电影 电视 音像 文物 古迹 纪念物
馆所 工艺美术 教育 院校 招生 师资 教师节
培训 留学 学历 学位 学生 学联 全日制
毕业 自学 校舍 集资办学 私人办学 校办企业
半工半读 幼教 托幼 卫生 医院 医药 医疗
中医 西医 保健 防疫 疾病 环卫 体育
运动会 比赛
十一、军事、国防(24个)
军事 军队 军衔 海军 空军 作战 训练 后勤
装备 武器 弹药 国防 战备 城防 防空 人武
征兵 服役 复员 退役 预备役 转业 民兵
兵要地志
十二、秘书行政(82个)
秘书 公文 文件 文章 请示 报告 批示 批复
批准 命令 指示 决议 决定 规定 批转 转发
公告 布告 通报 通知 纪要 信函 总结 议案
提案 建议 协议 公约 条约 协定 议定书
规章 章程 条例 措施 方案 意见 办法 细则
合同 制度 名单 审批 程序 办理 机要 保密
电报 档案 文印 印章 会议 发言 讲话 汇报
国家 国旗 地方 政务 行政 信访 值班 机关
事务 参观 接待 联络 座谈 出席 邀请 考察
视察 调查 咨询 交流 经验 活动 谈话 服务
馈赠 节假日 取消
十三、综合、党团(41个)
党风 作风 纪检 管理 整顿 治理 廉政 纪律
处分 清除 物质文明 精神文明 民主 道德
组织 党派 政协 共青团 工会 文联 妇女
青年 儿童 计划生育 人口 统战 宗教 侨务
参事 政治 领导 事业 简政放权 转变职能
推广 试点 综合 政策 方针 形势 范围
十四、区县(18个)
东城 西城 崇文 宣武 石景山 朝阳 海淀
丰台 门头沟 大兴 房山 通县 顺义 平谷
怀柔 密云 昌平 延庆
十五、区域(49个)
香港 澳门 省市 自治区 单列市 特区 北京
天津 河北 山西 内蒙古 辽宁 吉林 黑龙江
上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南
湖北 湖南 广东 广西 四川 贵州 云南 西藏
陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆 台湾 海南
哈尔滨 沈阳 大连 青岛 西安 重庆 武汉
宁波 广州 海南岛 深圳 厦门
《北京市人民政府公文主题词表》使用说明
一、本主题词表分15类，共841个(类别标题不作主题词用)。
二、主题词分为固定码区和自由码区。本表所列，主题词为固定码区主题词。固定码区主题词为各单位制发公文的通用码区。自由码区主题词由各单位根据需要自行编写。固定码区主题词与自由码区主题词可交叉使用。
三、标引主题词，一般按下列方法进行：
(一)确定主题。根据公文内容，提炼出具有检索意义的主题概念。
(二)查表选词。查阅本表词目，将主题概念转换为本表中的主题词。选词可在各类主题词中交叉进行，不受类别限制。
(三)标引主题词。选择与主题概念最直接相关的若干主题词(一个文件一般不超过7个)进行标引。若在本表中查不到专指的主题词，可选用概念相近的主题词靠词标引；若仍不适用，亦可在本表外(即自由码区)选择适当的词。标引次序应按主题词的涵义由小到大、从内容到形式排列。
(四)主题词的书写，必须与本表中的词形完全一致，不得随意修改。
四、主题词标注位置在公文末尾下部、抄送机关上方。主题词与主题词之间空一个字的距离。
五、本主题词表由市政府办公厅秘书处负责解释和修订。
