发布文号: 京政发[1983]147号
现将市水利局《关于加强京密引水渠工程及林带保护的报告》转发给你们，望认真贯彻执行。报告中提出的几项管理办法，原则上也适用于其他水利工程。各水利工程管理单位及工程附近、沿线的有关单位，所在区、县、乡人民政府，可参照京密引水渠的管理办法办理。
一九八三年九月二十四日
北京市水利局关于加强京密引水渠工程及林带保护的报告
京密引水渠是本市供水的大动脉，自建成使用以来，已向首都输送工农业及生活用水一百亿立米，对促进首都的城市发展起了重要作用。引水渠两岸的树木已形成了防护林带，被誉为首都的“绿色长城”。保护好京密引水渠工程和防护林带，对于充分发挥工程效益，更好地为首都建设和人民生活服务，具有重大意义。
引水渠沿线的各级政府和广大人民群众在修建工程、保护水渠和保证林木成长中作出了很大贡献。但是，由于护林爱渠的宣传教育工作做得不够，管理制度不健全，对破坏水渠工程和林带的问题处理不力，致使在工程和林带的管理、保护上出现了一些严重的问题，主要是：有些社队、群众和单位在工程管理范围内垦植、挖沙，挖堤取土，破坏渠道堤防，影响了工程安全，造成树木露根、倒伏、死亡；有的滥砍窃伐林木，毁坏幼树。据普查统计，引水渠全线管理范围内被侵占的土地达二千一百零六亩，占总面积的百分之二十五；仅一九八二年至今年上半年，滥伐大树六百五十棵，毁坏幼树四千四百五十二棵。如不采取有效措施，任其发展，后果将会更加严重。
为了加强京密引水渠和林带的管理，使之在首都建设中发挥更大效益，制止上述问题的继续发生和发展，拟制订如下管理办法：
一、尽速划定边界。对引水渠管理边界不清的地段，本着实事求是，确保工程安全和林带完整，照顾历史情况和现实情况的原则，由京密引水管理处提出定界方案，同沿线有关区县协商，于年底前明确划定。在划定边界时，对特别重要的建筑物和填方，要根据工程情况划出一定保护范围，以保工程安全。凡边界有争议的在定前暂时维持现状，沿线社队、群众不得继续侵占，更不得砍伐树木。
边界划定后，由所在县、区人民政府定权发证，由京密引水管理处测绘成图，树立标志。
划定边界后，在水渠管理范围以内的土地及地上林木、护草等资源，归国家所有，由京密引水管理处管理，任何单位和个人不得侵占，已占用的应限期归还。
二、严禁在水渠管理范围内埋葬立坟、挖堤取土、破堤扒口、筑堰打坝、转堤垦植、毁林开荒、开挖石厂、挖窖建房、修渠打井、架泵抽水和打草等。
对水渠管理范围内已有的坟墓，要限期由坟主无偿迁出，逾期不迁，予以铲平；今后再发现新立坟墓的，由当地乡政府责令坟主限期将坟墓迁出，并予经济处罚。在管理范围内挖沙取土，令其限期回填，并予经济处罚。对其它危害工程安全的活动，也视具体情况，给予经济处罚。如确因建设需要，必须在管理范围内修建工程的，建设单位应提出设计，经京密引水管理处提出意见，报市水利局批准后方可施工。
三、严禁毁坏堤坝、渠道、电站、水闸、桥涵、倒虹吸等工程设施以及通讯线路、测量标志、界标等。
四、保护引渠林带和库区山林，严禁乱砍滥伐、攀折枝杈、毁坏幼树。对盗伐林木者，追回原物，赔偿损失，并予经济处罚。同时，每砍伐一棵，补栽三棵，并保证成活。
林带和林区内严禁放牧，对违者要批评教育，并予经济处罚。
凡违反规定作经济处罚的，均由京密引水管理处执行。罚款标准，可参照《北京市城市绿化管理暂行办法》等有关规定办理。罚款收入上交市财政。
五、严禁在水渠工程附近进行危及水渠工程安全的爆破活动；严禁向引水渠水域倾倒垃圾、矿渣、炉渣、煤灰及排放污水和投放污物；不得在林带、林区堆放秸秆和其它杂物；严禁在水域内炸鱼、毒鱼、电鱼。
六、对严重破坏引水渠工程和林带者，要依法追责任。
以上报告如无不妥，请批转各有关部门执行。
