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第一条 为了加强城市房产交易管理，维护房产交易双方的合法权益和房产交易秩序，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区公、私房产的买卖、交换。开发公司经营的商品房另行规定。
第三条 济南市及各区房产交易监理所(以下简称监理所)按照职责范围，负责房产交易的审查、监证以及产权转移事宜。其他任何单位和个人不得以任何方式从事房产交易监理业务。
第四条 单位或个人购买房屋，必须以使用为目的，不得倒买倒卖，非法牟利。
第五条 进行房产交易的单位或个人，可以自选交易对象，也可以委托监理所介绍交易或者代办。
第六条 有下列情况之一的房产不准进行交易；
(一)无合法产权证件或尚有产权争议的；
(二)已经批准拆迁冻结的；
(三)未解除房屋典当关系的；
(四)其他有规定不准交易的。
第七条 凡享受国家、企事业单位补贴购买或建造的城市私有房屋出卖时，只准卖给原补贴单位或房管部门。
第八条 单位或个人买卖在租的房屋，须提前三个月通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。
共有房产出卖时，应提交共有人同意的证明书，在同等条件下，共有人有优先购买权。
第九条 进行房产交易时，买卖双方可参照《济南市房屋估价标准》协商议价，也可以委托监理所估价。单位购买私房或私人购买公房时，必须由监理所估价。
第十条 房产交易应采用书面形式签订交易合同，合同的主要内容包括：
(一)房产所有人和承受人单位或姓名；
(二)房产坐落位置；
(三)房产来源及取得时间；
(四)房产状况；
(五)附属物；
(六)契价；
(七)双方议定的其他事项。
第十一条 房屋买卖达成协议后，买卖双方应分别持下列证件到监理所办理监证立契和产权转移手续；
(一)房屋所有权证件；
(二)本市常住户口、身份证件；
(三)计划、财政部门批准的购房证件；
(四)县以上人民政府批准购买私房的证件；
(五)上级主管部门批准出售公房的证件；
(六)其他有关证件。
交易双方达成协议，经监理所审查办理产权转移手续后，方视为买卖成交，房屋所有权依法转移。
第十二条 房产交易成交后，交易双方按下列标准交纳契税和服务费：
(一)契税按国家《契税暂行条例》及其他有关规定，由承受人交纳。
(二)交易费按成交价的2％交纳，买卖双方各负担一半；交换房屋按双方房屋差价部分的2％交纳，换房双方各负担一半。
(三)申请估价的房屋，按估价额的1％交纳估价费，由申请估价人负担。
(四)委托监理所代办交易的房屋，按成交价的1％交纳委托代办费，由委托人负担。
关联法规：
第十三条 对黑市成交、倒买倒卖房屋非法牟利者，由监理所依法没收其非法所得，并视其情节处以罚款。
第十四条 监理所及其工作人员，要遵纪守法，秉公办事；对以权谋私、贪污受贿、玩忽职守者，视其情节轻重给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 各县可参照本办法执行。
第十六条 本办法由市房地产管理局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。以前的有关规定与本办法有抵触的以本办法为准。有抵触的以本办法为准。
