发布文号: 京国税［2000］022号
各区、县国家税务局，直属分局：
现将国家税务总局关于印发《国家税务总局系统行政单位财务管理办法(试行)》的通知(国税发[1999]91号)转发给你们，请认真遵照执行。同时为了适应我市国税系统经费管理工作的需要，并结合我市国税系统的实际情况，做如下补充规定，请一并执行。执行中有何问题，请及时上报市局。
1.我市国税系统财务管理实行统一领导，分级管理的原则。全系统财务管理统一由市局负责。
2.各区县国税局、直属分局(以下简称各单位)主要领导要高度重视财务工作，严格依法管理，并有一名局领导分管此项工作，同时要结合本单位的实际情况，研究制定财务开支审批权限。在3月底前上报市局备案。
3.各单位财务人员应具备良好的政治业务素质，有一定的专业知识和工作能力。上岗工作必须取得会计证。同时要保证财务人员相对稳定，财务主管和会计人员名单于3月底前上报市局。
4.各单位要严格执行市局下发的各项关于加强财务管理的规定，严禁擅自设立预算外帐户，严格执行市局《关于清理银行帐户的通知》一律不准私自开设银行帐户。经市局批准开设的专用帐户，必须专户专用，不准挪作它用。
5.各单位的年度预算编制本着量入为出的原则，严禁赤字预算，年度预算经局长办公会讨论通过后，于每年10月底前上报市局。
6.各单位的各项收入和支出应全部纳入预算统一管理，统筹安排使用。
7.各单位所取得的各项其它收入，必须严格按照国税系统行政单位财务管理办法的规定严格管理。不得帐外设帐，不得转作“小金库”，不得将取得的应作为收入管理的其它收入纳入暂存款项，更不得将预算拨款转入暂存款项。
8.各项资金支出后所取得的原始凭证必须合法。财务部门要加强对原始凭证的审核，对合法的原始凭证须经由经手人、审批人签字后方可报销。
较大项目和额度的开支以及较大设备的购置，经办部门要进行市场调查，对同类产品的性能、质量、价格进行比较，做出可行性的分析报告，经过局长办公会集体讨论后决定，并严格按照规定程序审批。
9.固定资产的管理和使用必须贯彻统一领导、分级管理、责任到人的原则。财务部门要设置固定资产总帐，固定资产管理人员要设置固定资产明细账，建立帐卡制度。每项固定资产都实行一物一卡(一式两张)卡随物走，保证账卡物相符。
10.各单位要按季度编制财务报表，并附财务情况说明书，送主管局长审阅后，于季度终了15日内上报市局。各单位的年度决算，要按市局要求进行编制，经局长办公会讨论通过后，上报市局进行审核，同时附年度财务分析报告。
11.北京市国家税务局原印发的《北京市国家税务局财务管理暂行规定》的通知(京国税行[1996]017号)同时废止。 2000年1月31日
附：国家税务总局关于印发《国家税务局系统行政单位财务管理办法(试行)》的通知
