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各燃气销售公司：
为建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，根据国家能源发展战略部署和能源价格政策，积极稳妥推进燃气价格改革，经依法听证并报市政府同意，决定建立燃气上下游价格联动机制。现将有关事项通知如下：
一、基本原则
根据国家和省关于改革天然气价格形成机制的要求，联动机制体现以下原则：
（一）着眼于长效运作，不是应对一次性调价。
（二）实行对应联动、同向运行，燃气销售价格随购气结算价格的涨跌做同向调整。
（三）坚持统筹兼顾，综合考虑国家政策、燃气企业经营、气源供应和燃气用户承受能力等因素。
（四）有利于促进燃气资源节约和合理使用。
二、联动公式
根据上述原则，将燃气销售价格与一定时期内燃气经营企业的购气结算价格联动，燃气销售价格随着上游燃气价格涨跌同时间、同方向调整。具体计算公式如下：
公式一：
天然气价格调整额度=（计算期天然气综合门站价-基期天然气综合门站价）÷（1-城镇管网损耗率）
公式一用于计算本市天然气综合门站价格变动后，天然气销售价格联动调整水平。其中，天然气综合门站价格指中石化、中石油等气源门站价格（含税）的气量加权平均值，气量按照计算期实际采购量确定；城镇管网损耗率由政府价格主管部门按行业先进水平核定。
公式二：
焦炉煤气销售价格调整额度＝焦炉煤气出厂价格调整额度÷（1－城镇管网损耗率）
公式二用于计算焦炉煤气出厂价格变动后，焦炉煤气销售价格联动调整水平。其中，城镇管网损耗率由政府价格主管部门按行业先进水平核定。
三、操作程序
为控制燃气价格调整频率，原则上一年为一个联动周期。当上游燃气价格调整时，由市物价局会同市政公用事业局在1个月内按照联动公式计算出调整金额，并综合考虑国家燃气价格政策、我市经济和社会发展、燃气供应状况、居民承受能力以及外地价格水平等因素，制定调整的具体方案，按规定程序报批后组织实施。
四、建立监测分析制度
为保证燃气上下游价格联动规范有序进行，切实维护燃气用户和企业的合法利益，市政公用部门要加强行业监管、建立燃气成本监测分析制度，对本市燃气原材料价格、天然气门站价格、制气和用气结构、燃气企业经营成本等情况进行监测分析。燃气生产和经营企业要认真做好成本分析的基础工作，及时准确向市物价局等有关部门上报有关生产、经营成本的统计资料。
二○○七年六月五日
