河南省郑州市人民政府关于印发《郑州市生态创建考核办法》的通知

一级指标

序号

二 级 指 标

单 位

指标

1

人均国内生产总值

元/人

经济发达地区

≥33000

经

经济欠发达地区

≥25000

2

年人均财政收入

元/人

济

经济发达地区

≥5000

经济欠发达地区

≥3800

发

3

农民人均纯收入

元/人

经济发达地区

≥11000

展

经济欠发达地区

≥8000

4

城镇居民年人均可支配收入

元/人

经济发达地区

≥24000

经济欠发达地区

≥18000

5

单位GDP能耗

吨标煤/万元

≤1.2

6

单位GDP水耗

m3/万元

≤150

7

主要农产品中有机及绿色产品的比重(产值)

%

≥20

8

森林覆盖率

%

山区

≥75

丘陵

≥45

平原

≥18

区

9

受保护地区占国土面积比例

%

山区及丘陵区

≥20

域

平原地区

≥15

10

退化土地恢复率

%

≥90

环

11

空气环境质量

－

达到功能区标准

12

水环境质量

－

境

近岸海域水环境质量

13

噪声环境质量

－

保

14

化学需氧量(COD)排放强度

千克/万元(GDP)

<4.5　　且不超过国家总量控制指标

15

城镇生活污水集中处理率

%

≥60

护

工业用水重复率

≥40

16

城镇生活垃圾无害化处理率

%

100

工业固体废物处置利用率

%

≥80 无危险废物排放

17

城镇人均公共绿地面积

m2

≥12

18

旅游区环境达标率

%

100

农

19

农村生活用能中新能源所占比例

%

≥30

20

秸杆综合利用率

%

100

村

21

规模化畜禽养殖场粪便综合利用率

%

≥90

22

农用塑料薄膜回收率

%

≥90

环

23

农林病虫害综合防治率

%

≥80

24

化肥施用强度(折纯)

千克/公顷

<250

境

25

集中式饮用水源水质达标率

%

100

村镇饮用水卫生合格率

100

保

26

农村卫生厕所普及率

%

100

27

农村污灌达标率

%

100

护

28

农业生产系统抗灾能力(受灾损失率)

%

<10

29

人口自然增长率

‰

符合国家或当地政策

社

30

初中教育普及率

%

≥99

31

城市化水平

%

≥50

会

32

恩格尔系数

%

<40

33

贫困人口比例

%

进

经济发达地区

<0.2

经济欠发达地区

<3

步

34

基尼系数

0.3-0.4 之间

35

环保宣传教育普及率

%

>85

36

公众对环境的满意率

%

>95

指 标

三类

二类

一类

社会经济发展

考核指标

1600
1.5-1.6
1.4-1.5
符合当地政策
≥60
1.00
＜600

2700
1.4-1.5
1.3-1.4
同左
≥80
1.10
＜400

4000
1.3-1.4
1.2-1.3
同左
≥90
1.20
＜200

(1)农民年人均纯收入(元)
(2)城镇单位GDP能耗(吨/万元)北方
南方
(3)人口自然增长率(%0)
(4)村镇饮用水卫生合格率(%)
(5)环保投资占GDP比例(%)
(6)单位GDP耗水(立方/万元)

指 标

三类

二类

一类

区域生态环境保护

(7)森林覆盖率
平原绿化

草原超载率(%)
(8)退化土地治理率(%)
(9)灌溉定额(立方/亩)
(降水量小于400毫米的地区执污);
水分生产率(公斤/立方)
(10)受保护地区面积(%)
(11)矿山土地复垦率(%)

达到国家有关标准
达到全国平原绿化先进县标准
＜10
＞60
旱地＜300
水田＜500
0.9
＞10
＞30

同左
同左

＜5
＞70
＜250
＜400
1.2
＞10
＞40

同左
同左

0
＞80
＜200
＜300
＞1.5
＞10
＞50

农村环境保护

(12)秸秆综合利用率(%)
(13)畜禽粪便处理(资源化)率%
(14)化肥施用强度
(折纯，公斤/公顷)
(15)农林病虫害综合防治率(%)
农药使用强度(折纯，公斤/公顷)
(16)农用薄膜回收率(%)
(17)受保护基本农田面积(%)

＞70
＞80(30)
≤280

＞30
＜3.0
＞80
＞80

＞80
＞90(40)
≤280

＞50
＜3.0
＞85
＞85

＞90
100(50)
≤280

＞70
＜3.0
＞90
＞90

城镇环境保护

(18)城镇大气环境质量
(19)水环境质量
近岸海域水环境质量
(20)城镇噪声环境质量
(21)城镇固体废物处理率(%)

(22)城镇人均公共绿地面积(平米)

达到功能区标准
同上
同上
同上
分别达到国家
有关标准
＞7

同左
同上
同上
同上

同左
＞8

同左
同上
同上
同上

同左
＞10

(23)卫生厕所普及率(%)
(24)城市气化率(%)
(25)城市污水处理率(%)
(26)旅游环境达标率

＞35
＞50
＞30
＞80

＞50
＞75
＞40
＞90

＞70
＞90
＞50
＞100

考核
内容

序
号

指标名称

国家级指标值

省级指标值

社会经济发展

1

农民人均纯收入(元/年)

≥3000

2500

2

城镇居民人均可支配收入(元/年)

≥6500

6000

3

公共设施完善程度

完善

完善

4

城镇建成区自来水普及率(%)

≥98

≥90

5

农村生活饮用水卫生合格率(%)

≥90

≥90

6

城镇卫生厕所建设与管理

达到国家卫生镇有关标准

达到国家卫生镇有关标准标准

城镇建成区环境

7

地表水环境质量

达到环境规划要求

达到环境规划要求

8

近岸海域海水水质
(只考核沿海乡镇)

达到环境规划要求

9

空气环境质量

达到环境规划要求

达到环境规划要求

10

声环境质量

达到环境规划要求

达到环境规划要求

11

重点工业污染源排放达标率(%)

100

100

12

生活垃圾无害化处理率(%)

≥90

≥80

13

生活污水集中处理率(%)

≥70

≥60

14

人均公共绿地面积(m2/人)

≥11

≥8

15

主要道路绿化普及率(%)

≥95

≥90

16

清洁能源普及率(%)

≥60

≥60

17

集中供热率(%)，只考核北方城镇)

≥50

≥50

乡镇辖区生态环境

18

森林覆盖率(%)

山区地区

≥70

≥70

丘陵地区

≥40

≥40

平原地区

≥10

≥10

19

农业田林网化率(%，只考核平原地区)

南方

≥70

北方

≥85

≥85

20

草原载率量亩/羊，只考核草原区)

符合国家不同类型草地相关标准

21

水土流失治理度(%)

≥70

≥70

22

农用化肥施用强度(公斤/公顷，折纯)

≤280

≤280

23

主要农产品农药残留合格率(%)

≥85

≥85

24

规模化畜禽养殖粪便综合利用(%)

≥90

≥90

25

规模化畜禽养殖污水排放达标率(%)

≥75

≥75

26

农作物秸秆综合利用率(%)

≥95

≥80

27

塑料农膜回收率

≥70

28

测土施肥普及率

≥50

考核
内容

序号

指标名称

市级指标

省级指标

国家级指标

社会
经济
发展

1

农民人均纯收入(元／年)

≥4000

≥3500

≥6000

2

自来水普及率(%)

≥90

3

饮用水卫生合格率(%)

≥90

≥95

≥95

4

清洁能源普及率(%)

≥80

≥60

≥80

5

义务教育普及率(%)

≥95

6

二孩符合政策生育率(%)

≥70

辖区
生态
环境

7

村内林木覆盖率(%)

≥45

高于本县平均水平

高于本县平均水平

8

田间林网间作控制率(%)

≥90

9

主要道路硬化率(%)

100

≥80

10

工业污染源达标排放率(%)

100

≥95

100

11

农用化肥施用强度(公斤/公顷，折纯)

≤280

低于本县平均水平

低于本县平均水平

12

主要农产品农药残留合格率(%)

≥85

低于本县平均水平

13

农作物秸秆综合利用率(%)

≥95

≥85

≥80

14

人、畜粪便综合利用率(%)

≥95

≥85

≥90

15

生活垃圾清运处置率(%)
无害化处理率(%)

≥90

定点存放，定期清运

100
≥90

16

受保护基本农田比率(%)

≥85

17

农田灌溉用水水质达标率(%)

≥90

18

生活污水集中排放处理率(%)

≥70

≥80

19

户用卫生厕所普及率(%)

≥85(村公共厕所有专人保洁)

≥90

20

无公害、绿色、有机农产品基地比例

≥20

≥50

21

农用地膜回收率(%)

≥60

≥85

22

农田土壤有机质含量

逐年上升

公众参与

23

村民对本村环境状况满意率(%)

≥90

≥95