发布文号: 海府办[2008]8号
沿海各镇人民政府、市政府直属有关单位：
经市政府同意，现将市海洋与渔业局关于《琼海市渔业保险工作方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
二00八年一月十六日
琼海市渔业保险工作方案
为保障渔民生产生活稳定，增强渔民的灾害防御能力，促进我市渔业生产健康可持续发展，根据琼海渔函[2007]242号文件及琼府办[2007]69号文件精神，结合我市实际情况，特制定本方案。
一、 指导思想
以维护渔区稳定，构建“平安渔业”为指导，坚持执政为民，落实科学发展观为宗旨，围绕建设社会主义新渔村的工作任务，完善渔业生产保障体系、共同承担抵御灾害、保障渔民生产生活水平不断提高，推进我市海洋渔业又好又快发展。
二、 保险种类
(一)渔船全损险；
(二)船东雇主责任保险或渔民人身意外伤害保险。
三、 投保对象和任务
(一)投保对象
1、船东雇主责任保险(包括涉外保险)或渔民人身意外伤害保险的投保对象
凡在我市渔港监督部门登记的渔业船舶的所有人或经营人，所聘用出海的人员及随船出海的人员，所有人或经营人都必须为其投保2-3份。
2、渔船全损保险的对象
凡在我市渔港监督部门登记的渔船，并持有有效的船舶证书(登记证书、检验证书、捕捞许可证)，均可参加投保。
(二)投保任务
1、全市渔民投保份数5000份，其中潭门镇渔民参保4320份、博鳌镇渔民参保180份、长坡镇渔民参保500份。
2、全市渔船投保100艘，其中潭门镇98艘、长坡镇2艘。
四、收据凭证管理
会员费收据由市代办处(琼海渔港监督)统一向海南互保办事处(省渔监处)领取，业务由市代办处统一办理。会员费收据用完后返送回海南互保代办处。
五、 保费管理
会员费由市代办处收取后，当天存入琼海渔港监督专户(受市财政部门委派核算中心监督)，每半月结算一次，汇保费给中国渔业互保协会。
六、 保险业务资料上报制度
(一) 互保登记表；
(二) 财务收支报表；
(三) 海南互保协会要求的其他资料。
七、 保费缴交方式
(一)渔船全损保费由投保人按应缴保费的70%直接向市代办处缴纳。其余30%政府补贴部分由财政部门与海南互保办事处直接结算。
(二)船东雇主责任险保费由船东为所雇渔民按应缴费的80%直接向市代办处缴纳。其余20%政府补贴部门与海南互保办事处直接结算。
八、 赔付处理方式
每一张保险单出险事故由中国渔业互保协会按实际投保金额理赔。
九、 具体做法
(一) 加强领导，成立机构。
渔业保险涉及广大渔民群众的切身利益，是渔业生产发展的社会保障体系措施之一。为确保此项工作顺利进行，市政府成立“琼海市渔业保险工作领导小组”，组长由副市长王晖雅担任，副组长由市海洋与渔业局局长李文池、沿海各镇镇长担任，成员由沿海各镇人民政府、渔政、渔监、渔民协会等单位抽调人员组成。领导小组办公室设在琼海代办处(琼海渔港监督内)，由渔港监督长符拉帅担任办公室主任，负责保险日常工作。
(二) 加强宣传，提高认识
各单位要采取各种行之有效的方式进行广泛宣传，坚持做到“四讲”：一是在办理签证时讲保险；二是登船检查时讲保险；三是为渔民排忧解难时讲保险；四是发放柴油差价补贴时讲保险。把保险工作做到船船知之，从而提高广大渔民群众参保意识，调动他们主动参保的积极性。
(三) 分片包干，明确责任。
根据渔船渔民分布特点，我市保险责任区分成三个片区，即潭门镇片区、博鳌镇片区、长坡镇片区。由市海洋与渔业局指定3名熟悉保险业务骨干，分别具体负责3个片区保险工作，确保这次渔业保险工作落到实处。
(四) 联动机制，齐抓共管。
为了确保这次渔业保险工作任务顺利完成，严把渔船渔民的签证关，沿海各镇政府牵头，渔政、渔监、边防、渔民协会密切配合，加强对出海渔船渔民的检查监督，各尽其责，互相协调，齐抓共管，切实抓好本辖区渔船的参保工作，做到应保尽保。
(五) 检查落实，奖优罚差。
为了认真总结渔业保险试点工作经验，今年年底，市政府将组织检查渔业保险落实情况，对渔业保险工作完成较好的片区负责人给予表彰，对措施不力，未完成任务的片区负责人及相关领导进行通报批评。
