发布文号: 唐政发[2008]15号
各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府各部门，市直各单位：
为进一步落实计划生育奖励政策，根据《河北省人口与计划生育条例》（以下简称省《条例》）、《河北省人口与计划生育条例实施细则》及河北省人口和计划生育委员会、河北省人事厅、河北省劳动和社会保障厅、河北省财政厅《关于落实独生子女父母奖励有关问题的通知》（冀人口联[2005]3号）文件精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、奖励对象、标准及条件
奖励对象：只有一个子女且领取过《独生子女父母光荣证》的国家机关工作人员、企业事业单位职工（含合同制工人）。
奖励标准：退休时发给每人不低于3000元的一次性奖励。
具有下列情形之一的符合奖励条件:
1、持有原发的《独生子女父母光荣证》或补发的《独生子女父母光荣证》的；
2、持有原始独生子女保健费支领凭证的；
3、持有单位关于独生子女父母身份的证明、且经县（市）区计生部门审核确认的；
以上所列情况包括独生子女父母退休后于2003年10月1日以后死亡的。
二、奖励经费来源及办法
1．属于行政、事业单位职工的，由退休时所在单位发放。其中自收自支、企业化管理事业单位确有困难暂不能支付奖励经费的，由其主管部门负责一次性解决。
2．属于企业职工的，由退休时所在企业支付。其中对改制、破产企业作如下规定：
（1）2003年10月1日（含10月1日）前，已经改制的企业，退休人员的奖励经费由改制后企业支付。
（2）2003年10月1日后，企业改制、破产时，退休人员(含提前退休人员)奖励经费计入职工安置费用；如职工安置费用中没有预留此项费用的，经有关部门核定后，从企业资产变现收益中支付。不足部分由同级财政支付。
停产企业由企业向主管部门申请解决，主管部门确有困难不能解决的，由主管部门向同级财政借支。待企业改制、破产时由资产变现收益偿还。
3．与原企业解除或终止劳动合同，退休时为城镇无业居民或自由职业者的，奖励经费由同级财政支付。
4．职工退休后，原企业因改制、破产等原因已不存在的，奖励经费由同级财政支付。
三、奖励资格审核确认及奖金发放程序
1．本人申请。独生子女父母达到国家法定退休年龄时，由本人提出申请并填写《独生子女父母退休一次性奖励审批表》，同时提供本人身份证、户口本、结婚证、退休证、独生子女父母光荣证或其它证明独生子女身份的材料。
2．单位审核、发放。夫妻双方单位分别对其婚育状况、退休状况进行调查核实，并在本单位张榜公示10天。公示期间群众无异议的奖励对象，经单位领导签字，由所在单位予以发放。
3．需由市、县财政支付（含借支）奖励经费的，按以下程序申报、审核。退休时有工作单位的，经所在单位审核同意，报主管部门。其中需市级财政支付的，上报市级计生部门；需县级财政支付的上报县级计生部门；由计生部门报同级财政部门审批。退休时无工作单位的，由户籍所在乡（镇）、街道办事处上报。其中需市级财政支付的，上报市级计生部门；需县级财政支付的上报县级计生部门；由计生部门报同级财政部门审批。
2008年6月30日及以前符合条件的于8月20日前按以上规定程序上报、审核。以后新增奖励对象，于每年8月份上报。报送内容包括《独生子女父母退休一次性奖励审批表》和《独生子女父母退休时3000元一次性奖励汇总表》。
需由市、县财政支付（含借支）奖励经费的，奖励经费由财政部门负责拨付，由所在单位或乡（镇）、街道办事处发放。
四、奖励落实的监督检查
1．成立由市政府主管副市长任组长，市计生、工商、税务、财政、国资、劳动保障、公安、法院、检察院等相关部门主管负责同志为成员的专门督导组，负责对奖励落实情况进行督导检查。
2．奖励对象个人资料由所在单位或乡（镇）、街道办事处负责建立个人档案并妥善保管备查。此项奖励未落实到位的，取消各种评先资格。对虚报、冒领奖励金的单位和个人，一经发现，要严肃查处，并追究有关人员的责任。
本实施意见由市人口计生委负责解释。
二00八年八月二十一日
附件：1．独生子女父母退休一次性奖励审批表
2．独生子女父母退休时3000元一次性奖励汇总表（略）
