发布文号: 中府办[2008]44号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
市劳动和社会保障局《中山市社区（村）劳动和社会保障服务站建设方案》业经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。 中山市人民政府办公室
二○○八年四月二十二日
中山市社区（村）劳动和社会保障服务站建设方案
为贯彻落实党的十七大精神和《中共广东省委 广东省人民政府关于全面推进平安和谐社区建设的意见》（粤发（2005）19号）、省政府《关于加强和改进我省社区服务工作的意见》（粤府（2007）６号）文件精神，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的劳动保障服务体系，根据《广东省街道(乡镇)社区劳动保障工作平台建设暂行规范》要求，结合我市实际，现就设立社区（村）劳动和社会保障服务站提出如下实施方案:
一、机构职能
以“规范化、制度化、科学化”为目标，整合社区（村）级劳动争议调解委员会、企业退休人员社会化管理服务站、促进就业指导站、城乡医疗社区服务工作点的职能，设立社区（村）劳动和社会保障服务站。通过加强社区（村）劳动和社会保障服务站建设，不断完善社区（村）就业服务、社会保险服务、劳动争议调解服务，以及退休、退养人员社会化管理服务，使劳动保障各项服务延伸到社区（村），把劳动和社会保障服务站建设成为设施完备、制度健全、职责明确、运行正常、服务到位、成效明显的服务窗口，以不断满足社区（村）成员的多层次需求，提高社区（村）居民生活水平和生活质量，维护社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展。
二、机构名称
统一冠名为“中山市××镇（区）××社区（村）劳动和社会保障服务站”。
三、机构性质
劳动和社会保障服务站是社区（村）按照构建和谐社会要求增设的开展劳动和社会保障业务的服务机构，实行市、镇区、社区（村）分级管理。社区（村）劳动保障服务站隶属所在地政府领导，接受镇区劳动和社会保障部门的业务指导。
四、人员编制
社区（村）劳动和社会保障服务站聘用工作人员3-4名，由镇区确定劳动关系主体，其中专职工作人员1名，兼职人员2-3名。专（兼）职工作人员聘用的基本条件:
（一）热爱劳动保障工作;
（二）年龄40岁以下;
（三）高中以上文化程度（其中至少1人须大专以上）;
（四）懂电脑操作;
（五）工作认真负责。
社区（村）现从事企业退休人员社会化管理服务或劳动争议调解工作，且基本符合上述条件者，可过渡为兼职人员。
五、经费渠道
劳动和社会保障服务站日常办公经费由社区（村）负责。专职工作人员工资待遇，由镇区统一标准，从流动人员调配费返还镇区部分中支出；兼职人员补助通过购买服务成果方式，从市下拨的有关劳动保障专项资金中解决。
六、办公场所基本要求
各社区（村）要充分利用现有设施、场所，安排好劳动和社会保障服务站办公场所（15平方米以上）。配备办公家具和电脑、电话机、传真机、打印机等办公设备（有条件的可配备复印机），与镇区劳动和社会保障部门实现网络连接，纳入全市劳动保障信息网络系统管理。以上办公设施的投入，欠发达镇区按市镇6：4比例分担，其他镇区由当地财政解决。
七、人员培训
社区（村）劳动和社会保障工作人员必须参加劳动和社会保障管理岗位培训，取得培训合格资格证书，并逐步做到持证上岗。镇区劳动和社会保障部门负责社区（村）劳动和社会保障服务站工作人员的业务培训，并采取多种形式进行政治业务学习，提高其工作能力和服务水平，以适应劳动和社会保障工作的需要。
八、建设目标
至2008年底，全市符合条件的50%的社区（村）设立劳动和社会保障服务站；至2009年底，所有符合条件的社区（村）均设立劳动和社会保障服务站，实现劳动和社会保障服务100%覆盖到社区（村）的目标。
中山市劳动和社会保障局
二○○八年四月十七日
