发布文号: 琼建管[2008]80号
各市、县、自治县建设局、各有形建筑市场、各招标代理机构：
建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号，以下简称154号部令），已于2007年3月1日正式施行，原《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号，以下简称154号部令）同时废止。为做好工程建设项目招标代理机构资格认定的衔接工作，结合我省实际情况，现将有关事项通知如下：
一、154号部令实施后，我厅决定从2008年5月起至2008年12月31日止按新标准对我省的招标代理机构进行资格就位及换证工作。凡已取得我厅核发的《工程建设项目招标代理机构资格证书》的招标代理机构，均属资格就位及换证范围。
二、进行工程建设项目招标代理机构资格就位及换证的审查程序
1．资格受理部门应在规定时限内对招标代理机构提出的资格申请做出是否受理的决定；
2．资格初审部门应当对申报的附件材料原件进行核验，确认各项材料与原件相符，并在申报材料上加盖“原件与复印件一致”印章；
3．资格许可机关对申报材料进行评审，提出评审意见，并在规定时限内作出行政许可决定；
4．资格许可机关对企业申报材料提出质疑的，招标代理机构应予配合，做出相关解释或提供相关证明材料；
5．资格许可机关对工程招标代理机构的申报材料、审查记录和审查意见、公示、质询和处理等书面材料和电子文档等应归档；
6．工程招标代理机构的资格审查公告在海南建设信息网站发布；
三、进行工程建设项目招标代理机构资格就位及换证的申请材料内容
（一）工程招标代理机构资格申请暂定级的，需提供下列材料：
1．《工程建设项目招标代理机构资格申请表》（以下简称《申请表》）及电子文档；
2．企业法人营业执照正本、副本复印件；
3．企业章程复印件；
4．验资报告（含所有附件）复印件；
5．主要办公设备清单、办公场所证明材料（自有的提供产权证复印件；租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议的复印件）；
6．技术经济负责人的身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书、从事工程管理经历证明、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明的复印件；
7．工程建设类注册执业资格人员的身份证、注册执业资格证书（含变更记录及续期记录）、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程管理经历证明的复印件；
8．具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程招标代理经历证明的复印件；
9．工程招标代理机构内部各项管理规章制度；
10．评标专家库成员名单（也可直接导用省或市有形市场专家库名单）。
（二）工程招标代理机构资格申请升级为乙级的，需提供本通知的第（一）条所列材料外，还需提供下列材料：
1．原工程建设项目招标代理机构资格证书正本、副本（含变更记录）复印件；
2．工程招标代理有效业绩证明，包括：工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见（中标通知书或评价意见应有主管部门备案章的复印件）；
3．企业上一年度经审计的财务报告（含资产负债表、损益表及报表说明）的复印件。
（三）工程招标代理机构申请资格延续，需提供下列材料：
1．《工程建设项目招标代理机构资格申请表》（以下简称《申请表》）及电子文档；
2．企业法人营业执照正本、副本复印件；
3．工程建设项目招标代理机构资格证书正本、副本（含变更记录）复印件；
4．技术经济负责人的身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书、从事工程管理经历证明、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明的复印件；
5．工程建设类注册执业资格人员的身份证、注册执业资格证书（含变更记录及续期记录）、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程管理经历证明的复印件；
6．具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程招标代理经历证明的复印件；
7．工程招标代理有效业绩证明，包括：工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见（中标通知书或评价意见应有主管部门备案章）的复印件；
8．建设主管部门提供的确认工程招标代理机构在资格有效期内市场诚信行为信息档案情况。
（四）工程招标代理机构改制、重组、分立、合并需重新核定资格的，除提供（一）、（二）所列材料外，还需提交下列材料：
1．工程招标代理机构改制、重组、分立、合并情况报告；
2．上级部门的批复（准）文件复印件；或股东大会或董事会关于改制、重组、分立、合并或股权变更等事项的决议复印件。
四、进行工程建设项目招标代理机构资格就位、换证的申请材料要求
1．申报材料应包括《申请表》及相应的附件材料；《申请表》一式二份，附件材料一套（其中业绩证明材料应独立成册），并注明总册数和每册编号；
2．附件资料应按上述“申请材料内容”的顺序排列，编制标明页码的总目录。复印资料关键内容必须清晰、可辨，申请材料必须数据齐全、填表规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰；
3．附件资料装订规格为A4（210×297mm）型纸，建议采用软封面封底，并逐页编写页码；
4．专职人员资料的排列顺序，除按照 “申请材料内容”的顺序排列外，《申请表》中人员表格中名单的排列也应与上述顺序相同；
5．工程招标代理业绩证明材料应当依照《申请表》中填报的项目顺序（按时间先后顺序）提供，同一项业绩的工程招标代理委托代理合同、中标通知书和业主招标人评价意见应当装订在一起，三项材料缺一不可；
6．这次工程建设项目招标代理机构资格就位申请，除了按规定申报书面申请材料外，还应登陆建设部网站（http：//www.cin.gov.cn），通过建设工程资质审核专栏，填报申请数据，进行网上申报。
五、这次换发的工程招标代理机构资格证书由国务院建设主管部门统一编码，由审批部门负责颁发，并加盖审批部门公章。国务院建设主管部门统一制定资格证书编号规则，各级别资格证书全国通用。工程招标代理机构资格证书包括正本一本和副本四本，企业因经营需要申请增加资格证书副本数量的，应持增加申请、企业法人营业执照副本、资格证书副本到原发证机关办理，最多增加四本。
六、在招标代理机构资格就位及换证工作期间，原资格证书继续有效。凡没有参加本次工程建设项目招标代理机构资格就位及换证工作的招标代理机构，在资格就位及换证工作结束后，其原资格证书自动失效。 海南省建设厅
二〇〇八年四月十七日
