发布文号:
东府办5号
关于印发《东莞市村（居）民委员会档案管理办法》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市村（居）民委员会档案管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○○四年一月十二日
东莞市村(居)民委员会档案管理办法
第一条为了加强东莞市村（居）民委员会档案工作，有效地保护和利用档案，为全面建设小康社会和三个文明建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《广东省档案管理规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条村（居）委会档案是指村（居）委会在管理工作和业务活动中直接形成的，有保存价值的各种文字、图表、声像等形式的历史记录。
第三条档案工作是一项重要的基础管理工作，村（居）委会应切实加强领导，摆上议事日程，列入工作计划，纳入目标管理责任制。要建立相应档案机构，配备专（兼）职档案管理人员，配置必要的设施，所需经费应纳入财务预算。
第四条村（居）委会档案工作业务上接受镇区档案机构的监督和指导，同时接受上级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条村（居）委会档案工作应实行统一领导、集中管理的原则。村（居）委会要明确分管档案工作的领导，指定专人负责档案工作。
村（居）委会所属企事业单位的档案可由本单位自行管理，也可由村（居）委会统一管理。
第六条村（居）委会档案室的职责
（一）贯彻执行上级有关档案工作的方针、政策、规划、计划，执行档案工作的法律、规章和有关的业务标准、技术规范。
（二）制定相应的档案工作制度并负责实施。
（三）集中管理村（居）委会形成的各种门类、各种载体的档案、资料，并积极提供利用。
（四）负责对村（居）委会所属企事业单位文件材料的收集、整理、立卷、归档工作进行指导和监督。
（五）按规定上报档案工作情况统计报表。
（六）按规定向镇区档案部门或市档案馆移交档案。
第七条村（居）委会档案工作人员应具有较好的政治素质，具备高中以上文化程度，经过档案专业知识培训，并保持相对稳定。村（居）委会档案工作人员变动时，应办好档案移交手续。
第八条村（居）委会档案包括文书档案、基建档案、设备仪器档案、会计档案、特殊载体档案及专门档案等门类。各类档案的整理要遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件材料之间的有机联系，区别不同保存价值，便于保管和利用，做到分类合理、保管期限划分准确、编目编号规范。
第九条村（居）委会档案的保管应符合防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防光、防高温的要求，应设专室或专柜存放，要定期检查档案的保管状况，确保档案的安全。
第十条村（居）委会应按规范建立档案管理台帐。
第十一条村（居）委会应成立由村（居）委会分管领导、有关业务负责人和档案工作人员组成的档案鉴定小组，按规定做好档案鉴定及销毁工作。
第十二条根据工作需要编制档案、资料目录等各种检索工具，开展档案编研工作，积极主动提供服务，充分发挥档案的作用。
第十三条积极采用先进技术，逐步实现档案管理现代化。
第十四条社区档案工作参照本办法执行。
第十五条本办法由东莞市档案局负责解释。
第十六条本办法自公布之日起执行。
第十七条《东莞市村（居）民委员会文件材料归档范围及保管期限表》作为本办法附件，同时颁布。
附件：
东莞市村（居）民委员会
文件材料归档范围及保管期限表
1文书档案归档范围
1.1党群工作类
1.1.1村（居）委会党支部委员会会议记录永久
1.1.2村（居）委会党支部年度工作计划、总结等材料永久
1.1.3村（居）委会党政（班子）联席会议记录永久
1.1.4村（居）委会党支部关于机构设置、撤并、名称更改、启用印章的请示和上级批复等材 料 永久
1.1.5村（居）委会党支部关于换届选举候选人的请示、批复和换届选举工作的通知、议程、大会发言、选举办法、选举结果、决议、上级批复等文件材料永久
1.1.6村（居）委会党支部有关工作的请示、报告和上级的批示、批复以及执行上级党组织工作的决定、纪要、报告等材料
重要的 永久
一般的 短期
1.1.7村（居）委会党支部关于党建、政治思想、形势教育、精神文明建设的工作计划、报告、总结、制度等有关材料
重要的长期
一般的短期
1.1.8村（居）委会党支部有关先进集体、先进个人登记表、审批表、名册及各种事迹材料
国家、省级永久
市级以下的（含市级）长期
1.1.9村（居）委会党员违法违纪材料及上级处理意见、决定、批复等材料
重要的永久
一般的长期
1.1.10村（居）委会党务干部任免、分工、考察、奖惩等材料永久
1.1.11村（居）委会党组织、党员名册和年报表，发展党员的请示、上级批复等材料永久
1.1.12村（居）委会党组织关系介绍信、通知书存根等材料长期
1.1.13交纳党费清单、发票等材料短期
1.1.14上级普发的需要贯彻执行的有保存价值的材料短期
1.1.15村（居）委会工会年度计划、总结，代表大会的通知、名单、议程、开幕词、报告、决议、闭幕词、选举结果等材料 长期
1.1.16村（居）委会工会会议记录，建立机构、工会干部任免的请示、批复，工会干部、会员名册，先进集体、先进个人审批表长期
1.1.17团支部换届选举材料、团员名册、组织关系介绍信及存根、团费缴纳、年度统计表等材料 长期
1.1.18先进团组织、优秀团员、青年文明号等登记表、审批表及上级团委对本村团组织、团员青年表彰材料永久
1.1.19团员违纪违法，开除团籍、留团察看的请示、报告、批复等材料长期
1.1.20村（居）委会妇女工作年度计划、总结、会议记录，建立组织机构、妇女干部任免的请示、批复等材料长期
1.1.21妇女先进集体、先进个人、“三八红旗手”等审批表、名册和先进事迹等材料
国家、省级永久
市级以下的（含市级）长期
1.1.22村（居）委会五好家庭评选，敬老爱幼、文明户、好婆婆、好媳妇评选等活动的材料
重要的长期
一般的短期
1.1.23村（居）委会精神文明先进集体、先进个人等材料
重要的长期
一般的短期
1.2行政管理类
1.2.1村（居）委会主任办公会议记录、纪要、决议等材料永久
1.2.2村（居）委会年度工作计划、总结、村（居）史、大事记等材料永久
1.2.3村（居）委会上报的各种请示、报告、汇报及上级的批复等材料
重要的永久
一般的短期
1.2.4村（居）委会换届选举工作的通知、选举结果、干部任免等材料永久
1.2.5村（居）委会干部、职工工作调动介绍信存根、工资单及年终收益分配方案、审批表等材料长期
1.2.6村（居）委会干部、职工名册永久
1.2.7村（居）委会干部和职工的招聘、录用、定级、调配、人员任免离退休等材料长期
1.2.8村（居）委会及内部机构的设置、更名、撤并及行政区划与隶属关系的变化等材料永久
1.2.9村（居）委会关于年终分配方案、工资福利、劳动保护的各种文件材料和参加养老保险人员名册长期
1.2.10村（居）委会和村（居）民房产、地产等凭证及有关拆迁、征地名册、待遇享受规定、通知等材料永久
1.2.11村（居）委会规划、经济建设及重大决策的材料永久
1.2.12有关村规民约、禁赌协议、自我管理等工作形成的材料
重要的永久
一般的长期
1.2.13村（居）委会重大事故事件登记，调查处理意见和情况报告及善后工作中形成的材 料长期
1.2.14村（居）委会各种统计报表（包括各种经济报表，收益分配报表，纳税报表，计划生育报表，土地、人口、户数等基本情况统计表及普查报表等）
年度和年度以上的永久
半年或半年以下的短期
1.2.15村（居）委会各种有关综合治理、安全生产和各种案件、民事纠纷的调解协议、处理决定等材料长期
1.2.16村（居）委会有关生产管理、企业管理、财务管理的年度计划、总结，财务年度预算、有关财务审计报告等材料永久
1.2.17村（居）委会有关兵役登记、民兵花名册、安全保卫和武装工作年度计划、总结、统计报表等材料长期
1.2.18村（居）委会关于拥军优属、优抚救济扶贫、教育、卫生、合作医疗等材料
重要的长期
一般的短期
1.2.19村（居）委会公共设施管理、灾情及救灾、创建文明小区、爱国卫生工作形成的材料
重要的长期
一般的短期
1.2.20村（居）委会有关涉外活动的材料
重要的长期
一般的短期
1.2.21村（居）委会举办的各种类型运动会、邀请赛的规定、协议等材料短期
1.2.22村（居）委会档案工作的各种制度、规定及档案管理升级的请示、呈批表等材料
重要的长期
一般的短期
1.2.23村（居）委会计划生育工作年度计划、总结、统计表等材料长期
1.2.24村（居）委会独生子女证申请书，育龄妇女生育二胎的申请表、审批表及超生调查报告、汇报、处罚决定等材料长期
1.2.25村（居）民婚姻状况证明存根等材料长期
1.3经营管理类
1.3.1村（居）会关于土地厂房出让、租赁的合同、协议等有关材料永久
1.3.2村（居）委会经营管理中长期规划和专项发展计划等材料长期
1.3.3村（居）委会所属企业(包括集团、公司等，下同)重大经营决策方案、规划、年度统计报表及经济分析等材料长期
1.3.4村（居）委会所属新办公司、企业项目的申请和批复及可行性报告、章程、合同、验资、营业执照等材料永久
1.3.5村（居）委会所属企业有关营业执照的申报、登记、批复以及违章违法被处理，经营不善歇业、破产等材料永久
1.3.6有关海关申报，商品检验的报告、证书，经营活动的争议、索赔、判决等材料长期
1.3.7村（居）委会所属企业合资、独资、联营招商的合同、协议等材料永久
1.3.8村（居）委会所属企业年度经营、销售统计等报表
重要的永久
一般的长期
1.3.9村（居）委会所属企业工资计划、工资总额、奖惩、年终分配方案等表册长期
1.3.10村（居）委会所属企业有关卫生、环保、绿化、物资管理、安全生产检查、整改措施执行情况等材料长期
1.3.11村（居）委会所属企业有关产品标准、国际质量认证、产品销售等材料长期
1.3.12村（居）委会所属企业有关资产评估，资金、价格管理的审查、验证材料长期
1.3.13村（居）委会所属企业有关经营、审计活动中形成的各项证明和结论材料长期
1.3.14村（居）委会所属企业有关产品市场调查、宣传、广告和用户服务等方面材料长期
1.3.15村（居）委会所属企业董事会会议记录、纪要、决议、历史沿革、大事记等材料永久
1.3.16村（居）委会所属企业的负责人对企业承包、租赁、任期目标责任等材料长期
1.3.17村（居）委会所属企业改制、转制等各种法律证书等材料长期
1.3.18村（居）委会所属企业年度工作计划、总结等材料长期
1.3.19村（居）委会所属企业的设置、撤并、名称更改、启用印章的请示、批复、通知等材 料永久
1.3.20村（居）委会所属企业的产权、土地使用证、财产合同、协议、委任书、公证书等各种法律文本、证书等材料永久
1.3.21本村农作物规划布局、农业植保、农机管理、水利建设、科学饲养、科学种植的经验总结及原始记录等材料长期
2基本建设档案归档范围5.1.3国际友人、专家、学者等知名人士前来活动的照片长期
5.1.4本村（居）委会各种会议、重要活动形成的照片长期
5.1.5本村（居）委会各种产品、奖状、证书、奖杯、锦旗等的拍摄照片长期
5.1.6反映村容、厂貌、市政项目等建设的照片长期
5.1.7本村（居）委会其它各种活动形成的具有保存价值的照片
重要的长期
一般的短期
5.2底片（具体内容同照片）
5.3录音带（具体内容同照片）
5.4录像带（具体内容同照片）
5.5实物
国家、省级以上授予（或重要的）永久
市级以下（含市级）授予（或一般的）长期
