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关于贯彻实施《甘肃省规章规范性文件备案审查办法》的通知
嘉政办发42号
各委、办、局，在嘉各单位：
《甘肃省规章规范性文件备案审查办法》（以下简称《办法》）已于2004年5月1日起施行。为了做好《办法》的贯彻实施工作，根据《甘肃省人民政府办公厅关于贯彻实施〈甘肃省规章规范性文件备案审查办法〉的通知》［甘政办发电（2004）35号］精神，结合我市实际，现就有关备案工作事项通知如下：
一、全市各行政机关要按照《办法》的规定，将本行政机关依照法定职责、权限和程序制定的面向社会、涉及管理相对人权利和义务，具有普遍约束力的规范性文件，依据《办法》规定的时间和方式报送备案。其中，由市政府发布的规范性文件，在交付印刷前由市政府办公室文档科报市政府法制办审核是否属备案的规范性文件；应向省政府备案的，市政府办公室文档科将应备案的规范性文件按《办法》要求的份数送交市政府法制办；市政府各部门及各街道办事处、各镇人民政府制定的规范性文件，由制定单位依照《办法》规定的方式和时限要求报市政府法制办备案；由几个部门联合发布的规范性文件，由主要办理部门负责向市政府法制办备案；实行垂直管理的行政机关制定的规范性文件，向上一级主管机关报送备案，同时报送市政府法制办备案。要切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。对于不按照规定报送备案的，依照《办法》规定予以处理。
二、建立健全备案工作制度和机制。市政府法制办要确定专人负责备案文件的审查工作，区别情况及时作出处理。要做好备案登记文件的档案管理工作，使用由省政府法制办统一制定发放的备案文本格式，对报备的规范性文件要按照《办法》第二条、第四条、第五条的规定认真进行登记，建立相应的备案登记、公布、核查、通报制度，形成完备的备案流程管理，建立完整的备案资料档案。
三、组织开展学习宣传活动，为《办法》的实施营造良好的氛围。各行政机关要认真组织本机关工作人员学习《办法》的有关规定，深刻理解《办法》的内容和实质，提高行政机关工作人员特别是领导干部的备案意识和自觉性。
四、加强领导，落实保障措施。各行政机关要高度重视规范性文件的备案审查工作，切实加强领导，确定专人负责，落实备案工作人员，做到领导、机构、人员、职责四落实，尽快建立健全备案工作体系。
五、各部门在今年10月底前要对《办法》的实施情况进行一次全面检查，对存在的问题及时进行改进。市政府将于年底前对《办法》的实施情况进行抽查。
二00四年六月三日
