发布文号:
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： .
市人民政府同意市市容委、市公安局《关于在全市开展清理整顿易燃杂物和违章建筑、消除火灾隐患活动的实施方案》，现转发给你们，请即认真贯彻执行。
清理易燃杂物，拆除影响安全的违章建筑，打开消防通道，减轻和消除火灾隐患，是切实保障国家和人民生命财产安全的一项重要措施，各级领导要高度重视，认真组织，抓好落实。
一九八四年七月三日
关于在全市开展清理整顿易燃杂物和违章建筑、消除火灾隐患活动的实施方案
市人民政府：
为预防重大火灾事故发生，切实保障国家和人民生命财产的安全，有必要集中时间，动员一切力量，充分发动群众，有计划、有步骤地在全市开展一次或几次以清理易燃杂物，拆除影响安全的违章建筑，打开消防通道为主要内容的清理整顿突击活动。为此，我们拟定了这个实施方案，现报告如下：
一、清理整顿的重点和要求
这次清理整顿活动，主要在市内六个区和塘沽、汉沽、大港区范围内进行，重点放在居民住宅，特别是火灾隐患严重的易燃建筑密集片和伙楼、大院。从现在起到一九八四年底，用半年时间搞完。
１．属于下列乱堆乱放易燃杂物的，必须进行清理：
占用马路和胡同的；
占用公用门洞、楼口、楼梯、走廊和通道，影响安全疏散以及占用房顶的；
平台堆放杂物超过护栏的；
院内存放易燃杂物过多，影响通道或火灾隐患比较严重的。
２．有碍消防安全的违章建筑必须拆除。
３．居民生活必需的炉档和煤池子，应根据防火要求，从实际出发，因地制宜的进行清理和整顿。
４．在清理整顿的基础上，组织居民订立防火安全公约。
二、清理整顿的措施
１．加强领导。在市人民政府领导下，由市市容管理委员会、市公安局和有关部门，负责组织推动、督促检查这项工作的开展。
各区和重点街，也要相应组织有关部门抓好落实。区、街要各有一位领导同志分管这项工作。
２．搞好宣传发动，造成强大舆论。建议由市领导同志主持，召开各区和有关委、局负责同志参加的会议，部署这次清理整顿活动；交流清理整顿工作经验，参观学习居民清理整顿工作现场；请报社、电台、电视台等新闻单位，紧密配合清理整顿活动，做好宣传报导工作；使广大群众树立安全第一、顾全大局的思想，从自家做起，搞好清理整顿。
３．条块结合，各负其责。居民住宅的清理整顿活动，由各区负责制定方案，宣传动员，清理整顿，组织清运，直至强行拆除。各系统负责所属单位的清理整顿，并向职工进行教育，保证所属单位和职工按要求搞好这次活动。本着谁的违章建筑由谁负责的原则，各违章户的主管局（区），负责解决为打开消防通道所必须安置的职工住房，做到包动员、包安置、包拆除、包清理。各系统要支持区、街，努力完成所分配的义务劳动和清运任务。
电力局、房管局、公用局以及各企业产的主管单位，要按照业务分工和产权管辖范围，搞好更换破旧电线，修缮火灾隐患严重房屋，增加消防用水设施等工作。
４．抓好典型。市里重点抓一、两个区。各区、街都要抓一、两个典型，取得经验，推动面上的工作开展。对开展清理整顿活动好的单位、居民、居民小组、居委会和伙楼大院，要大张旗鼓地进行表彰，对不清不拆的“钉子户”，予以强行拆除清理，必要时可进行公开处理。
５．搞好检查推动。检查推动工作，要贯穿于清理整顿活动的始终。各街、居委会要进行自查、互查，市、区要适时地组织检查，并重点进行抽查验收。
６．各区、局在清理整顿中，要注意积累资料，做好数字统计，保留有价值的照片和录像。
以上意见如无不妥，请批转执行。
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