发布文号: 黑粮储〔2009〕101号
各行署、市、县粮食局，省农垦总局粮食局，省新良粮油集团公司、省直属粮库管理公司、省地储粮公司：
为贯彻全省秋粮收购会议精神，切实做好本年度秋粮收购工作，省局制定了《2009年度秋粮收购“优化服务、促农增收、丰仓增效”行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。各地要将行动情况每周上报省局仓储物流管理处。
联 系 人：原庆菊
联系电话：0451-53609874
黑龙江省粮食局
二○○九年十二月十日
2009年度秋粮收购“优化服务、促农增收、丰仓增效”行动方案
为认真贯彻落实全省秋粮收购工作会议精神，本年度秋粮收购期间，在全省国有粮食购销企业范围内全面开展“优化服务、促农增收、丰仓增效”行动，特制定本方案。
一、指导思想
通过开展“优化服务、促农增收、丰仓增效”行动，增强为农服务意识，提高为农服务水平，严格执行收购政策，指导农民增产增收，企业丰仓增效。
二、行动内容
(一)深入村屯，为农服务面对面。
1、为农民提供市场信息服务。要深入村屯、农户，摸清当地农民手中余粮底数，准确掌握数量、品种、质量、水分及农民需求等情况，及时为农民提供市场供求和价格信息；宣传解释秋粮收购政策，做到家喻户晓、人人皆知；引导农民适时适价销售余粮，增加农民卖粮收入。
2、为农民提供储粮技术服务。组织专业人员深入村屯现场指导农民科学储粮、指导农户离地储存，减少产后损失；执行玉米选棒码堆、上大冻脱粒、减少破碎；袋装粮食码风垛储存，促其自然降水；筛选扬净后卖粮等行之有效的实用技术和措施，实现好粮卖好价。
(二)收购库点，为农服务全方位。
1、规范服务。公开公示收购库点，就地就近方便售粮农民；组织有序送交，多开过磅点、卸粮口，减少农民送交时间，切实做到当日车当日卸，不让农民送粮车过夜；营造为农民服务的良好氛围，切实做到库区内外有宣传标语；张榜公布秋粮收购政策，收购价格一览表，售粮流程导示图；设立标准粮样展示台，设专人接待售粮农民政策咨询等服务措施。
2、诚信服务。严格执行收购政策，公开检斤、密码检验，坚持每日复验，依质论价，不允许压等压价损害农民利益，也不允许提等提价损害国家利益；售粮款即收即付，不打白条，不为其它单位或个人代扣任何款项；在国家规定的临储收购政策内不限收、不拒收、敞开收购。
3、热情服务。有农民休息室、有开水、有农民食堂等便民服务设施和条件；对农民送售不符合收购标准的粮食，要为农民提供整理场地和工具，减少退车，方便农民；库内工作人员要统一佩戴胸卡，使用文明语言，遵守工作纪律，主动化解矛盾。
(三)多收多储，增收节支见效益。
1、提高服务质量，以优质服务广泛吸纳粮源。充分利用企业库房、场地、烘干、运输等设施，用好信贷政策、防控经营风险开展自购自销；巩固老客户、发展新客户积极开展代收、代储、代烘、代运服务；用足用好国家补贴购销政策，搞好企业间对接，承担委托收购业务，切实做到购得进、销得出、不亏损、有效益。
2、努力降低经营费用，向管理要效益。加强收购现场管理，杜绝重复过秤等跑冒现象；合理摆布入库粮食形态，减少重复捣运；原始水分粮要分等分水保管，减少降水损失；提高设备利用率，降低成本；加强烘干塔管理，降低烘干费用，减少破碎、焦糊，提高出粮率；修旧利废使用资材，节约保管费用等措施，降低企业经营成本，提高企业盈利水平。
3、严肃收购纪律，全面提高公共服务效果。准确宣传认真执行国家秋粮收购政策，不准收人情粮；不准索要财物，不准接礼受贿，吃拿卡要，严禁以为农服务名义收取任何服务费；不准内外勾结，盘剥、侵占售粮农民利益；加强安全生产管理，认真执行各项安全生产规章制度和操作规程，杜绝火灾、人身伤亡、现金和化学药品丢失及泄漏等事故发生；严肃财经纪律；严禁设立“小金库”，杜绝资金、商品和效益体外循环；不挤占挪用购粮资金，确保资金安全；准确及时做好粮食流通统计，不准虚报、瞒报、漏报。
三、实施步骤
(一)制定专项方案。各级粮食行政管理部门要按照本方案要求结合本地企业实际制定专项推进方案，并立即传达贯彻落实到所属国有粮食购销企业。
(二)组织实施推进。各级粮食行政管理部门要建立健全专项推进组织机构，下派工作组深入基层、深入收购一线，督促、检查本方案贯彻落实的行动情况，及时总结经验，发现问题立即解决。
(三)全面总结考评。本收购年度结束后，要逐级对各地开展此项行动情况逐企逐项进行考核，并按实绩进行考评，具体考评奖励办法另行下发。
