发布文号: 卫科教教育便函[2010]193号
卫生部科教司关于开展基层社区卫生人员培训项目督查工作的通知
卫生部科教司关于开展基层社区卫生人员培训项目督查工作的通知
（卫科教教育便函〔2010〕193号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局科教处、新疆生产建设兵团卫生局：
为落实医药卫生体制改革2010年工作任务，加强基层卫生人才培养，促进“中西部地区城市社区卫生人员培训项目”实施，并指导“2010年全科医生转岗 培训项目”开展，经研究，我司决定于近期开展基层社区卫生人员培训项目督查工作，对各地2010年度基层社区卫生人员培训项目工作情况进行检查，重点是本 年度“城市社区卫生人员培训”工作效果，以及“全科医生转岗培训”项目的启动实施情况。现将有关事宜通知如下：
一、督查时间
2010年12月20日-12月29日，每个被督查的省（市、区）时间为四天，届时将提前通知被督查省（市、区）。
二、督查单位选择
结合以往督导的情况及今年工作的推进，确定被督查的省（市、区），每个省（市、区）再确定1-2个地级市接受督查。
三、督查重点内容
围绕以下培训工作，着重了解培训进展、成效、经验、存在的突出问题、主要原因、下一阶段推进安排，并听取有关意见和建议。
（一）督查城市社区卫生人员培训工作。
1.培训组织管理。组织管理体系建设、职责分工；培训规划、年度计划；管理制度与人员配备；项目人员培训、医改任务指标落实情况等。
2.培训实施情况。师资队伍建设；教材选用及发放；教学设施与场地；教学活动记录等。
3.培训效果与监督考核情况。理论考试与技能考试记录；考核结果登记记录；现场抽查考试；培训通过率；证书发放与管理等。
4.培训经费的使用情况。中央财政到位经费、地方财政配套经费以及各项经费使用明细（需提供原始单据）等。
（二）指导基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作。
1.培训组织情况。组织管理体系建设、职责分工；培训规划、年度计划；管理制度与人员配备等。
2.项目人员培训医改任务的落实情况。
3.培训经费的安排情况。中央财政到位经费、地方财政配套经费落实情况。
四、督查工作方法与步骤
（一）听取当地卫生行政部门及有关单位工作汇报，审阅培训总结和下一阶段培训方案。
（二）按照《中西部地区社区卫生人才培养评估指标体系》（卫科教教育便函〔2009〕117号）进行实地评估；
1.查阅相关资料。包括各级卫生行政部门印发的有关文件、培训方案、会议记录、培训档案、考核登记、工作计划、总结等材料。
2.考察培训机构，检查培训场地、设备设施等。
3.现场测试。省、地级市考试现场督导；抽取理论考卷10份，对于未举行考试的省份随机抽取10人现场进行理论考试，并随机抽取3-5名学员进行技能考试。
4.召开小型座谈会。每个座谈会安排10人左右，参加人员为项目执行单位管理人员和带教师资、参加培训的学员。
5.经费管理。查阅有关材料，检查项目经费使用情况。
（三）反馈督导检查情况，提出改进意见和建议。
五、人员组成
督查专家组由我司统一安排，并受我司委托完成督查任务。
六、其他
（一）请各省（市、区）卫生厅局参照“中西部地区社区卫生人才培养评估指标体系”对此项工作进行全面自查。
（二）被督查单位要以实事求是的态度，认真做好迎接检查的各项准备工作。
（三）督查接待工作从俭，督查组成员往返差旅食宿费由我部提供。
附件：基层社区卫生人员培训项目工作督查日程安排
二○一○年十二月二日
附件：
基层社区卫生人员培训项目工作督查日程安排
| 时 间 | 内容 | |
| 第一天 | | 督查组抵达、召开预备会，确定分工，安排工作日程 |
| 第二天 | 上午 | 1. 听取省（市）卫生厅（局）分管领导工作汇报； 2. 查阅相关资料，填写指标体系； 3. 检查经费使用情况。 |
| 下午 | 1. 实地考察省级社区卫生人员培训机构，查阅相关材料； 2. 召开培训相关人员座谈会：师资座谈会、管理人员座谈会；学员座谈会； | |
| 第三天 | 上午 | 赴地级市 |
| 下午 | 1. 听取地级市汇报 2. 抽取10名学员进行理论考试； 3. 抽取3-5名学员进行临床技能考试； 3. 查阅地级市培训机构的相关材料，经费使用； 4. 基层社区教学基地实地考察。 | |
| 第四天 | 上午 | 1. 专家组汇总意见； 2. 向卫生厅反馈评估结果。 |
| 下午 | 撤离 | |
