发布文号: 赣安监管明电[2011]15号
各设区市安全生产监督管理局：
为贯彻落实1月21日国家安监总局危险化学品烟花爆竹消防安全监管工作视频会议精神，经研究决定春节期间开展全省危险化学品安全生产大检查。现就有关要求通知如下：
一、充分认识重要意义
开展春节期间全省危险化学品安全生产大检查工作，是贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神的具体体现，对于确保人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的春节，实现“十二五”时期的良好开局，构建社会主义和谐社会，具有非常重要意义。各级安监部门要以高度的责任感和使命感，切实履行监管职责，认真部署本地区春节期间安全生产检查工作，督促危险化学品从业单位认真开展安全生产隐患自查自纠，及时消除事故隐患确保春节前后安全生产。
二、突出安全检查重点
各级安监部门、各危险化学品从业单位检查要突出重点，对发现的问题要及时采取整改措施，切实防范安全生产事故的发生。
（一）危险化学品生产经营单位要根据冬季特点，加强巡回检查，严格排查防冻、防滑、防静电、防火和防爆等安全措施落实情况，尤其是剧毒、易燃易爆化学品和有毒有害气体的储罐和管线，要采取针对性的防范措施，严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发中毒、火灾、爆炸事故。
（二）危险化学品生产经营储存单位要加强储存、装卸、运输环节的安全管理，严禁雨雪冰冻天气运输危险化学品，强化重大危险源的监控，要建立健全完整的发货和装载的查验、登记、核准等管理制度，强化台帐管理，如实记录使用、储量和流向。
（三）在企业自查的基础上，各县（市、区）安监局要加强重点督导和抽查，督促企业严格执行安全生产各项规章制度及操作规程，安全隐患整改落实到位。设区市安监局重点检查化工园区、挂牌督办重大安全隐患整改落实等工作。
三、突出防范措施落实
危险化学品从业单位要认真落实安全生产主体责任，落实各项防范措施，确保安全生产。
（一）要根据冬季安全生产特点，结合本行业本企业实际情况，制定切实可行的冬季安全生产工作方案。
（二）要严格落实领导干部现场带班制度。带班领导干部负责指挥企业重大异常生产情况和突发事件的应急处置，切实加强企业夜间和节假日值班工作，抽查企业各项制度的执行情况，保障企业的连续安全生产。生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制度，检查岗位规章制度及操作规程执行情况，及时报告和处理异常情况和突发事件。
（三）要严格落实巡检制度。要认真记录设备运行情况，对检查出的问题或隐患要详细记录并及时进行整改。
（四）要严格落实企业停产关闭制度。化工设备、管道的拆除，残留危险化学品的处置，要做到科学施工、安全转移，对停产复工企业，要制定好复工方案，做好开工前安全检查。
（五）要严格落实作业现场管理。严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
（六）要严格落实异常生产情况和突发事件的应急处置。发现直接危及人身安全的紧急情况时，要立即组织处理或者人员疏散。
四、突出应急处置
各危险化学品从业单位要加强应急演练，根据冬季安全生产特点完善应急救援预案，针对易发生事故的重点车间、重点部位，建立完善专门的应急和处置预案；一旦发现安全生产事故迹象，企业生产现场带班人员、班组长和调度人员要在第一时间按照企业应急方案，下达停产撤人命令，避免人员伤亡；要加强应急物资的定期检查和维护保养工作，确保应急物资的完好和适用；要加强危险化学品道路运输源头管理，严格查验运输车辆、驾驶人员、押运人员资质，切实把好运输源头安全关。一旦发生事故，安监部门、相关企业应积极参与应急救援，做好技术指导工作。
请各设区市安监局接本通知后，立即召集辖区内危险化学品从业单位部署开展安全大检查工作，确保春节期间安全生产态势平稳。
二〇一一年一月二十一日
