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有关省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局）：
当前北方冬麦区旱情依然较重。据农情调度，截至2月23日，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西、甘肃8省冬小麦受旱面积8700多万亩，为历史同期最重。气象部门预测，近期北方冬麦区将出现大范围降水过程，同时气温逐步回升，正是加大小麦抗旱田管力度、促进小麦苗情转化、构建合理群体的关键时期。各级农业部门要按照中央的部署和要求，继续加大工作力度，切实搞好冬小麦抗旱田管和冬油菜增产措施落实，千方百计夺取夏季粮油有个好收成。现就有关事项通知如下：
一、继续推进科学抗旱。据气象预测，3月份冬麦区大部降水较常年同期偏少，气温接近常年同期或偏高，旱情可能持续或反复。当前，冬小麦进入春季生长分蘖和根系发育的重要时期，需水量逐步增加。要牢固树立抗旱夺丰收思想，抗旱春管工作劲头不能松，大力推进科学抗旱，切实做到旱情一天不解除，抗旱工作一天不松懈。要充分挖掘水源，利用各种水利设施和抗旱机具，加快春灌进度，努力扩大水浇面积，做到能浇则浇，应浇尽浇。对没有水浇条件的旱地麦田，要继续落实好镇压、划锄等抗旱措施，努力减轻旱灾损失。
二、切实加强分类指导。各地要针对不同区域的受旱程度和苗情长势，按照“科学抗旱保苗、化控除草防倒、合理肥水增穗、及时防病治虫、一喷三防保粒”的技术路线，加强分类指导，因时因地因苗搞好田间管理。对近期旱情缓解地区，要抓住降雨的有利时机，及时开展中耕松土，提高小麦防寒抗冻能力。对于苗小、苗弱或缺苗断垄的麦田，要趁雨借雪追肥，施用适量的尿素和磷肥，促进苗情转化升级。对受旱较轻的壮苗和旺苗，要科学运筹肥水，追肥适当后移，协调群体发展，奠定穗数基础，搭好丰产架子。油菜要早施重施蕾薹肥，增加分枝数和花蕾数。同时，要强化病虫草害监测预警，重点做好小麦条锈病、纹枯病、白粉病和油菜菌核病等病虫害的监测与防治工作，加强春季化学除草，有效减轻病虫危害。
三、大力开展高产创建。夺取今年夏季粮油丰收，必须大力开展高产创建，促进均衡增产。各地要扎实抓好小麦、油菜高产创建万亩示范片管理，率先落实政策措施，率先应用抗灾增产技术，率先开展春季田间管理，扩大示范效应，提高单产水平。要充分发挥高产创建示范片的辐射带动作用，在春季田间管理的关键时节，组织开展现场观摩和集成技术展示，带动周边农民落实各项田管措施，切实提高技术入户率和到位率，促进大面积平衡增产。
四、着力强化科技服务。要组织机关干部和农技人员下乡进村，蹲点包片，动员农民群众开展春季田管，指导农民落实抗灾增产技术。继续组织专家和农技人员深入田间地头，查苗情、墒情、病虫情，开展巡回技术指导，帮助农民落实抗旱春管措施。要利用12316“三农”服务热线、报刊网络、广播电视、手机短信等手段，及时发布抗旱春管技术信息和病虫动态，充分发挥技术措施的保产增产作用。农业部赴有关省（区）调研的“百乡万户”调查组将继续在各地开展调查和督导工作，各地要继续给予支持配合，共同推动各项政策措施落实。
五、全力预防“倒春寒”。春季气温变化大，是干旱、连阴雨、“倒春寒”等灾害的易发期。要牢固树立抗灾夺丰收的思想，密切关注天气变化，制定防灾抗灾预案，及早做好应对工作。北方地区要重点应对干旱、“倒春寒”等灾害性天气，做好防寒抗旱物资和技术准备。南方地区要重点应对阴雨渍害等灾害性天气，对小麦、油菜田“三沟”要及时清理、开挖和疏通；对冬季冻融交替、田埂塌落的麦田，要及时挖沟筑埂，做到沟渠相通，确保排水畅通，防御渍害，最大限度减轻灾害影响和损失。
农业部办公厅
二〇一一年二月二十四日
