发布文号: 皖国土资[2011]69号
各市国土资源局，厅机关各处、室、局，厅属各单位：
现将《2011年安徽省国土资源信息化工作要点》印发给你们，请认真组织学习，并结合实际及时制定本单位信息化工作要点，进一步加强业务指导和培训，加大工作落实力度，不断提高信息化工作水平。各市局于2011年4月底前将国土资源信息化年度工作要点报厅办公室。
联系人：吕升0551-2321293 13866772052
二〇一一年三月四日
2011年安徽省国土资源信息化工作要点
2011年我省国土资源信息化建设的指导思想是：按照部、省信息化建设的总体部署和要求，紧密围绕安徽省国土资源工作中心，以金土工程二期建设为抓手，以国土资源“一张图”建设为目标，坚持以需求为导向，以应用促发展，建用并举，稳步推进我省国土资源信息化建设，全面提升运用现代科技信息手段规范和创新国土资源管理的能力。总体思路是：围绕省厅工作中心，编制《安徽省国土资源信息化“十二五”规划》、《安徽省国土资源数据中心建设技术方案》、《安徽省国土资源数据中心建设实施方案》、《安徽省国土资源“一张图”数据库建设方案》和《安徽省国土资源综合监管平台建设方案》，夯实网络基础，建设“一张图”数据库，构建国土资源综合监管平台，用好已运行的十九个应用系统。今年重点做好以下几项工作：
一、进一步加强统筹规划，积极开展全省国土资源信息化规划方案编制工作。一是按照国土资源部《国土资源信息化“十二五”规划》及数据中心建设有关文件要求，完成对《安徽省国土资源信息化“十二五”规划》、《安徽省国土资源数据中心建设技术方案》和《安徽省国土资源数据中心建设实施方案》的修改完善。二是以项目形式组织编制《安徽省国土资源“一张图”数据库建设方案》和《安徽省国土资源综合监管平台建设方案》，为全省国土资源“一张图”数据库和综合监管平台建设提供技术指导和参考。2011年6月底前，各市国土资源局全部完成金土工程建设总体方案及其实施方案的编制及报批工作，2011年年底前，完成国土资源信息化“十二五”规划的编制工作。
二、进一步加强基础设施建设，建立健全网络安全保障体系。一是加快推进我省“数字城市”建设。二是做好省厅电子政务工程建设项目信息安全风险评估。三是做好全省国土资源业务专网的管理和维护，将专网向江南、江北示范区及事业单位延伸。有条件的县可将专网率先延伸到乡镇。四是加强全省国土资源网络安全系统建设。各市、县级局要建立内、外两个网络，实行内、外网物理隔离，并部署必需的网络安全防护设备，做到涉密数据不上网，上网数据不涉密，确保信息安全交换和系统稳定运行。
三、进一步加强基础数据库建设，为应用系统运行提供数据保障。一是制定《安徽省国土资源基础数据库管理办法》，建立健全国土资源基础数据库建设、汇交、接收、更新和管理制度。二是将“二调”数据成果存储到厅数据中心，保障厅“四大审批系统”正常运行。三是完成全省土地利用总体规划数据库建设。四是完成全省基本农田数据库建设。五是完成1：10万地质灾害数据库建设。六是按照《安徽省国土资源“一张图”数据库建设方案》要求，建设由基础地理信息、遥感影像数据、土地利用现状数据为基础的全省国土资源“一张图”本底数据库，全面掌握全省国土资源及其开发利用状况。
四、进一步加强系统推广和应用，着力构建国土资源综合监管平台。一是做好建设用地审批、建设项目用地预审、探矿权审批和采矿权审批四大审批系统的建设、推广和应用。从2011年5月1日起，四大审批系统在厅机关正式投入运行，实现网上审批。同时，完成市级建设项目用地预审和建设用地审批二个系统在宣城、六安二市的试点建设和总结验收工作，并向其余15个市进行推广应用。力争年底前，实现县级建设项目用地预审、建设用地审批、采矿权审批和探矿权审批业务网上组卷，省厅和市局联网审批。二是2011年4月1日前厅机关oa系统正式投入使用，全面推行无纸化办公。三是进一步提高视频会议系统的使用率，各市局、厅机关各业务处室要利用系统每年至少召开一次会议或举办一次业务培训。四是做好部里统一部署下发和厅机关自行建设的其余系统的推广和应用。五是着手开展安徽省国土资源交易平台建设。六是按照《安徽省国土资源综合监管平台建设方案》要求，建立覆盖国土资源主要管理业务、贯穿管理各环节的综合信息监管平台，逐步将土地“批、供、用、补、查”和土地登记、地价监测、矿业权、矿产资源储量、矿产资源勘查和开发、地质环境管理、地质灾害应急等信息纳入综合监管平台，对我省国土资源开发利用实施有效监管。七是厅办公室、信息办、业务处室和信息中心要各司其职，密切配合，齐抓共管，全力推进业务流程的网上运行。各业务处室具体负责业务牵头及推进工作，厅办公室、信息办和监察室负责做好已建系统应用的监督和检查，厅信息中心负责做好系统应用的技术支持和服务。
五、进一步加强门户网站及网站体系建设，推进政府信息公开工作。建立完善国土资源网上信息更新、网上信息发布、网上服务、互动交流、网上信息受理和反馈等机制，重点解决目前存在的部分业务信息公开率较低、信息更新较慢、时效性不强的问题，不断提高国土资源信息为社会和公众服务的能力和水平。尚未建立门户网站的县级国土资源部门，务必在2011年12月底前建立对外服务网站或网页；已建立门户网站的单位，要认真对照国土资源部和省政府下发的政务公开目录，进一步完善门户网站栏目，增强信息公开、网上办事和在线服务能力。年底省厅将继续组织力量对全省各市、县级的网站建设和政务信息网上公开执行情况进行检查和评比，结果将向全省通报。要加快地质资料信息服务集群化产业化试点工作进程。
六、进一步加强指导，全面提升市、县级国土资源信息化建设水平。一是指导17个市局编制完成市级国土资源信息化“十二五”规划。二是各市尽快完成金土工程一期建设。市局金土工程建设总体方案和信息化建设实施方案已经省厅评审通过的要尽快组织实施；方案尚未编制的，要尽快组织编制并报省厅审查备案，有条件的县级局可提前开展这项工作。三是举办全省国土资源信息化专题业务培训班，全面提高信息化工作人员的业务素质和技术水平。
七、进一步加强组织领导，大力推进国土资源信息化建设。国土资源信息化建设是“一把手”工程，各单位要认真贯彻落实全国国土资源信息化工作现场会和全省政务公开工作会议精神，进一步落实信息化工作领导责任制，主要领导要亲自挂帅，重大事项由信息化领导小组决策，日常工作由办公室、信息办协调；要认真解决信息化工作中存在的问题，尤其是机构，省级要建强，市县级要建实；要积极争取财政部门支持，加大经费投入，为信息化工作提供有力保障；要加强廉政勤政等制度建设，用制度管人管事；要建立健全目标责任制，把信息化工作列入年度目标任务考核的重要内容。
