发布文号: 冀建城[2011]160号
承德市城管局、张家口市园林局、保定市公用局、廊坊市建设局：
为进一步贯彻落实省政府《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》，加速推进城镇化，不断提升环首都绿色经济圈区域园林绿化建设和管理水平，构建特色明显、功能完善、景观优美、环境宜人的发展环境，省厅制订了《关于环首都绿色经济圈县（市、区）园林绿化工作的指导意见》，现印发你们，请结合实际、遵照执行。
二○一一年三月十八日
河北省住房和城乡建设厅关于环首都绿色经济圈县（市、区）园林绿化工作的指导意见
为进一步贯彻落实省政府《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》，加速推进城镇化，不断提升环首都绿色经济圈区域园林绿化建设和管理水平，构建特色明显，功能完善，景观优美，人居环境清新舒适、安全宜人的生活环境，制定本指导意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以科学发展观为统领，按照“一年打基础、三年见成效、五年大发展”的思路，创新理念、完善措施，以创建园林城市为抓手，全面实施“园林绿化上水平”行动，统筹推进园林绿化建设，使园林绿化建设与管理水平明显提升，生态环境明显改善，综合竞争力明显增强，为环首都绿色经济圈产业发展提供重要保障作用。
（二）工作目标。加快园林城市创建步伐，2013年建成环首都园林城市带，廊坊市（广阳区、安次区）达到国家生态园林城市标准，12个县（市）都要建成省级以上园林城市（县城），2015年全部达到国家园林城市（县城）标准。三年内要建成设施完善，功能齐全，标识规范统一的环首都绿道网系统；每个县都要建成1个3000亩以上森林公园；2015年，12个县（市）人均公园绿地面积大于12.5平方米，绿地率大于40%，绿化覆盖率大于45%。
二、重点工作
环首都绿色经济圈各县（市、区）要结合全省城市园林绿化专项攻坚提升行动工作，突出抓好绿地系统规划编制、城区增绿、精品工程、园林城市创建、绿道系统建设等工作。
（一）抓好绿地系统规划编制工作。充分发挥规划的龙头作用，加快规划编制步伐。绿地系统规划要与绿色产业布局相结合，与休闲产业相结合，与文化建设相结合，与宜居生活基地相结合，与绿道网建设相结合，进一步完善规划编制内容，突出地方特色。廊坊市按照国家生态园林城市标准对绿地系统规划进行修编，其它各县（市）要按照国家园林城市（县城）标准加快编制绿地系统规划，2011年4月底前完成绿地系统规划编制及修编工作。
（二）抓好园林城市创建工作。各市、县合理安排园林城市（县城）创建工作，加强组织领导，加大资金投入，明确时间节点、任务节点，细化目标，分解任务，落实责任。2011年涿鹿、赤城、香河、大厂县要创建成省级园林县城，2012年涞水、滦平、固安县创建成省级园林县城；2013年三河、涿州市创建成国家园林城市，丰宁县创建成省级园林县城，2015年12个县（市）全部达到国家园林城市（县城）标准。
（三）抓好公园绿地建设。统筹考虑整个区域的山体、湿地、森林、河湖水系以及公园、游园等公共空间，积极推进郊野公园、生态休闲公园、城市综合性公园、街头社区游园建设，形成大中小级配置合理的公园绿地体系；三年内，每个县都要建成1个3000亩以上的森林公园，1个以上城市综合性公园。
（四）抓好城区重点部位的园林绿化建设。要高标准搞好城市交通干线、主干道、出入口、迎宾线等重点部位的园林绿化建设，提升城市整体景观形象。新建和改造的城市道路，包括公路、铁路、轻轨、省道、国道，原则上道路两旁都要按照50-100米的绿色景观带来规划建设，12个县（市）每年都要建成2条以上园林绿化精品街道。
（五）抓好“6基地”的园林绿化建设。结合养老基地、健身康复基地、休闲度假基地、宜居生活基地等6基地建设，谋划实施一批高标准的园林绿化项目，起到骨干示范作用，精心设计，精心施工，建成精品工程。
（六）抓好环首都绿色经济圈绿道网建设。充分利用城市周边山体，河道、湖泊、防护林带、森林公园等场所，加快区域绿道网建设，三年内要形成配套设施完善，服务系统健全，交通便利，植物搭配合理，集环保、运动、休闲、旅游多种功能于一体的绿色开敞空间。
三、保障措施
（一）建立健全指挥、调度机构。环首都的4个设区市都要建立统一指挥、协调机构，制定具体实施方案和推进措施，指导各县（市）搞好园林城市（县城）创建、园林绿化建设工作；12个县（市）也要建立党政一把手负总责，分管领导具体抓的机制，做到目标、任务、资金、责任、考核“五个到位”。
（二）科学制定规划。每个县市既要有远期规划，又要有年度规划和季度具体计划，要规划到具体项目上，规划到具体地块上，任务落实到部门，责任落实到人。
（三）创新体制机制。园林绿化建设形成以县（市）投入为主，拓宽资金渠道，整合农业开发、国土整治等方面资金，积极引导社会资金参与园林绿化项目建设。
（四）建立统计报表制度。各市、县每季度（月底前）将园林城市创建工作及重大园林绿化项目（投资规模1000万元以上）建设进展情况经设区市主管部门汇总后报省厅，以便及时掌握情况。同时，省里将定期对各市、县进展情况进行通报。
（五）加强监督考核。省厅每年将定期对各市、县进行督导检查，年底对工作目标完成情况进行全面评估、考核，对完不成任务的在全省予以通报批评。各市也要相应的制定园林绿化工作考核办法。
请上述四个设区市尽快确定本市负责环首都绿色经济圈园林绿化工作的部门和联系人，于2011年3月25日前报省厅。
附件一：环首都绿色经济圈重大园林绿化建设项目统计表
县（市）名称： 时间：2011年-2015年
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序号 |
项目名称 |
项目简介（主要包括占地规模、绿化面积、 |
类别（公园、道路绿化、绿道、宜居基地绿化建设等） |
开工时间 |
竣工时间 |
投资规模（万元） |
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附件二：环首都绿色经济圈园林绿化重大项目建设及园林城市进展情况统计表
县（市）名称：
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序号 |
2011年重点园林绿化项目进展情况 |
城市主干道、迎宾线绿化整治提升情况 |
绿道网建设进展情况 |
3 000亩以上森林公园及综合性公园 |
城区植树 |
园林城市创建工作进展情况 | |||||||
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完成投资（万元） |
完成绿化面积（万㎡） |
完成投资（万元） |
整治长度 （公里） |
新增绿地面积（万㎡） |
规划编制情况 |
建设长度（公里） |
完成投资（万元） |
规划设计方案编制情况 |
公园建设情况 |
万珠 |
绿地系统规划编制审批情况 |
主要工作进展情况（汇报文字材料） |
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