发布文号: (1998)外经贸管发第603号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局),外经贸部驻各地特派员办事处,配额许可证事务局,部EDI中心,各部委直属公司:
为加强对进出口许可证商品的宏观管理,加快对外贸易管理电子化进程,外经贸部、海关总署决定从今年9月1日开始,试行对进出口许可证进行联网核销。外经贸部每天将全国各发证机关上报的进出口许可证电子数据传输给海关总署,企业报关时,海关以进出口许可证纸面证书为依据,同时参照电子数据对报关货物进行核销,并将核销的电子数据反馈外经贸部。为了使全国进出口许可证联网核销工作顺利进行,外经贸部和海关总署于今年7月27日签署了《外经贸部、海总署关于试行进出口许可证联网核销协议》(简称《协议》)。现将《协议》的有关规定及要求通知如下:
一、外经贸部、海关总署进出口许可证联网核销试运行从1998年9月1日开始,至1999年12月31日为止。在试运行期间,海关仍以许可证书面证书作为监管依据,电子数据仅作为参考数据。
二、外经贸部授权的许可证发证机关应在签发书面许可证当日将发证电子数据传送到外经贸部EDI中心,外经贸部经核查后于当日将有效许可证电子数据传送到海关总署,海关总署于次日分送到相关直属海关。对于急需报关的证书,应在签发后立即传送数据,并通知部EDI中心,以便做紧急处理。部EDI中心在收到发证机关的发证数据后,将通过外经贸专用网EDI邮箱(附件三)通知有关发证机关确认已收到进出口许可证电子数据。对数据有误的进出口许可证。部EDI中心将一并通知有关发证机关。发证机关更正后,再将正确信息传送到部EDI中心。
三、进出口许可证书面证书内容不得更改。如需更改书面内容,应由原许可证发证机关收回许可证证书,在计算机内删除,并按规定重新签发许可证。有关发证机关应及时将原许可证的删除标识和新签发的许可证电子数据重新上报。
四、进出口许可证实行“一证一关”制度。在试运行期间,进出口许可证证面“报关口岸”栏只能填写海关总署的一个直属海关(直属海关及海关关区代码表见附件一),进出口企业在直属海关所辖关区内的任一海关均可报关。对指定口岸报关的进出口商品,仍按国家有关规定执行,但也只能填写一个报关口岸名称。
五、进出口许可证原则上实行“一批一证”制,进出口企业报关时,应持许可证正本交报关口岸海关验核。进口许可证正本第一联报关后交海关留存,出口许可证第二联报关后交海关留存。对《关于出口许可证管理的若干规定》(〔1995〕外经贸管发第760号)规定不实行“一批一证”制范围的出口许可证和进口许可证,由发证机关在纸面许可证“备注”栏内注明“非一批一证”。许可证每报关使用一次,由口岸海关在许可证正本背面作签注,并在计算机内注明报关数量。在许可证商品数量没有使用完时,许可证正本仍暂交进出口企业,直至数量使用完毕,但“非一批一证”的许可证,报关最多不能超过12次。
六、对证货不符、许可证有效期已过或货物实际数量超出许可证数量的情况,海关不予放行。如许可证证书与电子数据不符或有疑问,通过海关总署与外经贸部联系,以书面或电子文件予以确认。对于企业报关时,电子数据未能及时传输到报关口岸的情况,海关凭纸面许可证验放。
七、进出口许可证上进(出)口商或收(发)货人应与报关单上的经营企业名称一致。自1999年1月1日起,海关对进出口许可证与报关单上经营企业代码、名称不符情况不予放行。
八、进出口企业应统一采用进出口企业代码。进出口企业代码为13位数字。有关进(出)口商和收(发)货人的名称、代码填写原则如下:
(一)出口许可证
1.“出口商”一栏:对具有进出口经营权的企业,凭外经贸部授予的进出口企业资格证书,录入其“进出口企业代码”;对无进出口经营权企业出运货物,企业代码应打印“9999+9位组织机构代码”,企业名称自行录入。
2.发货人;操作同上。
(二)进口许可证
1.进口商:对具有进出口经营权的企业(包括外商投资企业自行进口),凭外经贸部授予的进出口企业资格证书,录入其“进出口企业代码”,不再使用“自购”代码;对于无进出口经营权的企业,如需办理货物进口,企业代码应打印“9999+9位组织机构代码”,企业名称自行录入,不再使用“自购”代码;接受国外捐赠,此栏编码为“0000000000001”。
2.收货人:单位名称自行录入法定全称汉字。
对上述由发证机关编制录入的代码,应在传送许可证数据的同时将该企业代码及汉字名称上报部EDI中心。
九、海关不在口岸现场对核定公司经营、分级发证进行验核,但将有关报关单数据传输给外经贸部。如有违规行为,外经贸部与海关总署联合进行查处。
十、进口机电配额管理商品及对美国出口钢板和蜂蜜实行“双证”管理,具体品种见附件二。对纺织品设限国家出口“两纱”、“两布”,棉漂布、棉涤纶漂布、苎麻纱和苎麻坯布,仍实行“双证”管理。
十一、1998年9月1日前签发的出口许可证,1999年2月底前,海关仍按原规定验放。1998年9月1日前签发的进口许可证,在1999年3月底前海关仍按原规定验放,对于未报关使用且在有效期内的进口许可证,企业需在1999年3月底前凭原许可证到原发证机关按本通知规定重新审核,并换领1999年新证。
十二、各发证机关在许可证发放和联网核销过程中,遇到问题请及时与外经贸部(贸管司)和EDI中心(政府业务部)联。
贸管司:联系电话65197401、65197447;传真65197952;
EMAIL mgszhd@moftec.gov.cn
EDI中心:联系电话65198407;EMAIL tianjc@ciet.cn.net
十三、本通知自1998年9月1日起执行,由外经贸部负责解释。以往有关规定与本通知不一致的,以本通知为准。
附件一:
海关关区代码表
0100 北京关区 0206
津驻邮办 0801 沈阳海关
0101 机场货管 0207
津机场办 0802 锦州海关
0102 京监管处 0208
津保税区 0803 沈驻邮办
0103 京关展览 0209
蓟县海关 0804 沈驻抚顺
0104 京关保税 0210
武清海关 0805 沈开发区
0105 京涉外处 0400
石家庄区 0806 沈驻辽阳
0106 京关关税 0401
石家庄关 0807 沈机场办
0107 机场库区 0402
秦皇岛关 0808 沈集装箱
0109 机场旅检 0403
唐山海关 0809 沈阳东站
0110 平谷海关 0404
秦关廊办 0900 大连海关
0111 京五里店 0500
太原海关 0901 大连码头
0112 京邮办处 0600
满洲里关 0902 大连机场
0113 京中关村 0601
海拉尔关 0903 连开发区
0114 京国际局 0602
额尔古纳 0904 连香炉礁
0115 京东郊站 0603
十八里办 0906 连保税区
0116 机场货二 0604
满赤峰办 0907 大连新港
0117 京开发区 0605
满通辽办 0908 连大窑湾
0118 十八里店 0606
满哈沙特 0930 丹东海关
0119 旅检征税 0607
满室韦 0940 营口海关
0200 天津关区 0608
满互贸区 0950 鲅鱼圈关
0201 天津海关 0700
呼特关区 0960 大东港关
0202 新港海关 0701
呼和浩特 0980 鞍山海关
0203 津开发区 0702
二连海关 1500 长春关区
0204 东港海关 0703
包头海关 1501 长春海关
0205 津塘沽办 0800
沈阳关区 1502 长开发区
1503 长白海关 2204
闵开发区 2303 苏州海关
1504 临江海关 2205
沪车站办 2304 无锡海关
1505 图们海关 2206
沪邮局办 2305 张家港关
1506 集安海关 2207
沪稽查处 2306 常州海关
1507 珲春海关 2208
宝山海关 2307 镇江海关
1508 吉林海关 2209
龙吴海关 2308 新生圩关
1509 延吉海关 2210
浦东海关 2309 盐城海关
1900 哈尔滨区 2211
卢湾监管 2310 扬州海关
1901 哈尔滨关 2212
奉贤海关 2311 徐州海关
1902 绥芬河关 2213
莘庄海关 2312 江阴海关
1903 黑河海关 2214
漕河泾发 2313 张保税区
1904 同江海关 2215
虹桥开发 2314 苏工业区
1905 佳木斯关 2216
沪金山办 2315 淮阴海关
1906 牡丹江关 2217
嘉定海关 2321 常溧阳办
1907 东宁海关 2218
外高桥关 2322 镇丹阳办
1908 逊克海关 2219
杨浦监管 2324 苏常熟办
1909 齐齐哈尔 2220
金山海关 2325 苏昆山办
1910 哈大庆办 2221
松江海关 2326 苏吴江办
1911 密山海关 2222
青浦海关 2327 苏太仓办
1912 虎林海关 2223
南汇海关 2328 苏吴县办
1913 富锦海关 2224
崇明海关 2329 通启东办
1914 抚远海关 2225
外港海关 2330 扬泰兴办
1915 漠河海关 2226
贸易网点 2331 锡宜兴办
1916 萝北海关 2227
普陀区站 2332 锡锡山办
1917 嘉荫海关 2228
长宁区站 2900 杭州关区
1918 饶河海关 2229
航交办 2901 杭州海关
2200 上海海关 2230
徐汇区站 2903 温州海关
2201 浦江海关 2300
南京海关 2904 舟山海关
2202 吴淞海关 2301
连云港关 2905 海门海关
2203 沪机场关 2302
南通海关 2906 绍兴海关
2907 湖州海关 3500
福州关区 3721 泉紫帽山
2908 嘉兴海关 3501
马尾海关 3730 漳州货征
2909 杭经开关 3502
福清海关 3731 漳州角美
2910 杭关机办 3503
宁德海关 3732 漳州石码
2911 机关邮办 3504
三明海关 3740 东山货征
2912 杭关萧办 3505
福保税区 3741 漳浦办
2920 金华海关 3506
菁田海关 3742 诏安监管
2931 温关邮办 3507
福关机办 3750 石狮货征
2932 温经开关 3508
福榕通办 3760 龙岩业务
2933 温关机办 3509
福关邮办 4000 南昌关区
2934 温关鳌办 3510
南平海关 4001 南昌海关
2981 嘉关乍办 3511
武夷山关 4002 九江海关
3100 宁波关区 3513
福保税处 4003 赣州海关
3101 宁波海关 3518
福监管处 4004 景德镇关
3102 镇海海关 3519
福关马港 4005 吉安海关
3103 甬开发区 3700
厦门关区 4200 青岛海关
3104 北仑海关 3701
厦门海关 4201 烟台海关
3105 甬保税区 3702
泉州海关 4202 日照海关
3106 大榭海关(筹备) 3703
漳州海关 4203 龙口海关
3107 甬驻余办 3704
东山海关 4204 威海海关
3108 甬驻慈办 3705
石狮海关 4205 济南海关
3109 甬机场办 3706
龙岩海关 4206 维坊海关
3300 合肥海关 3710
厦特区处 4207 淄博海关
3301 芜湖海关 3711
厦东渡办 4208 青开发区
3302 安庆海关 3712
厦杏林办 4209 石岛海关
3303 马鞍山关 3713
厦行邮处 4210 青保税区
3304 黄山海关 3714
象屿保税 4211 济宁海关
3305 蚌埠海关 3715
厦机场办 4212 泰安海关
3306 铜陵海关 3716
厦同安办 4213 临沂海关
3307 阜阳海关 3720
泉州货征 4214 青前湾港
4215 青菏泽办 4900
长沙关区 5125 从化海关
4216 东营海关 4901
衡阳海关 5126 内港赤航
4217 青枣庄办 4902
岳阳海关 5127 内大干围
4218 青岛大港 4903
衡关郴办 5130 广州石牌
4220 青机场关 4904
常德海关 5131 新华海关
4221 烟机场办 4905
长沙海关 5132 新华花都
4223 青邮局办 5100
广州海关 5134 穗保税处
4231 烟开发区 5101
广州新风 5135 穗稽查处
4232 日岚山办 5102
新风罗冲 5136 穗统计处
4233 济机场办 5103
清远海关 5137 穗价格处
4234 济洛口办 5104
清远英德 5138 穗调查局
4235 济邮局办 5105
新风白云 5139 穗监管处
4240 青保税处 5107
肇庆封开 5140 穗关税处
4600 郑州关区 5108
肇庆德庆 5141 广州机场
4601 郑州海关 5109
新风窖心 5142 民航快件
4602 洛阳海关 5110
南海海关 5143 广州车站
4603 南阳海关 5111
南海官窑 5144 穗州头咀
4604 郑州机办 5112
南海九江 5145 广州邮办
4605 郑州邮办 5113
南海北村 5146 穗交易会
4700 武汉海关 5114
南海平洲 5147 穗邮办监
4701 宜昌海关 5115
南海盐步 5148 穗大郎站
4702 荆州海关 5116
南海业务 5149 大铲海关
4703 襄樊海关 5117
南海车场 5150 顺德海关
4704 黄石海关 5118
平洲旅检 5151 顺德码头
4705 武汉沌口 5119
南海三山 5152 顺德食出
4706 宜三峡办 5120
广州内港 5153 顺德车场
4710 武关货管 5121
内港芳村 5154 北窖车场
4711 武关江岸 5122
内港洲嘴 5155 顺德旅检
4712 武关机场 5123
内港四仓 5156 顺德乐从
4713 武关邮办 5124
内石榴岗 5157 顺德陈村
5158 顺德勒流 5190
韶关海关 5310 惠州港关
5159 北窖码头 5191
韶关乐昌 5311 深关车站
5160 番禺海关 5192
三水海关 5312 深监管处
5161 沙湾车场 5193
三水车场 5313 深调查局
5162 番禺旅检 5195
审单中心 5314 深关邮办
5163 番禺货柜 5199
穗技术处 5315 惠东办
5164 番禺船舶 5200
黄埔关区 5316 大鹏海关
5165 南沙旅检 5201
埔老港办 5317 深关机场
5166 南沙货柜 5202
埔新港办 5318 梅林海关
5167 南沙货港 5203
新塘海关 5319 同乐海关
5170 肇庆海关 5204
东莞海关 5320 文锦渡关
5171 肇庆高要 5205
太平海关 5321 福保税关
5172 肇庆车场 5206
惠州海关 5322 沙保税关
5173 肇庆保税 5207
凤岗海关 5323 深审单处
5174 肇庆旅检 5208
埔开发区 5324 深审价办
5175 肇庆码头 5209
埔保税区 5325 深综合处
5176 肇庆四会 5210
埔红海办 5326 深数统处
5177 肇庆三榕 5211
河源海关 5327 深监控处
5178 云浮海关 5212
新沙海关 5328 深规范处
5179 罗定海关 5213
埔长安办 5329 深保税处
5180 佛山海关 5300
深圳海关 5330 盐保税关
5181 高明海关 5301
皇岗海关 5700 拱北关区
5182 佛山澜石 5302
罗湖海关 5710 拱关闸办
5183 三水码头 5303
沙头角关 5720 中山海关
5184 佛山窖口 5304
蛇口海关 5721 中山港
5185 佛山石湾 5305
上步业务 5724 中石岐办
5186 佛山保税 5306
笋岗海关 5725 坦洲货场
5187 佛山车场 5307
南头海关 5727 中小揽办
5188 佛山火车 5308
沙湾海关 5730 拱香洲办
5189 佛山新港 5309
布吉海关 5740 湾仔海关
5750 九洲海关 6041
梅州海关 6824 新会旅检
5760 拱白石办 6042
梅州兴宁 6827 新会稽查
5770 斗门海关 6400
海口关区 6830 台山海关
5771 斗井岸办 6401
海口海关 6831 台公益港
5772 斗平沙办 6402
三亚海关 6832 台烽火角
5780 高栏海关 6403
八所海关 6833 台山旅检
5790 拱监管处 6404
洋浦海关 6837 台山稽查
5792 拱保税区 6405
海保税区 6840 三埠海关
5793 万山海关 6406
清澜海关 6841 三埠码头
6000 汕头海关 6700
湛江关区 6842 三埠水口
6001 汕关货一 6701
湛江海关 6843 三埠旅检
6002 汕关货二 6702
茂名海关 6847 三埠稽查
6003 汕关行邮 6703
徐闻海关 6850 恩平海关
6004 汕关机场 6704
湛江南油 6851 恩平车场
6005 汕关征统 6705
湛江水东 6852 恩平港
6006 汕关保税 6706
湛江吴川 6857 恩平稽查
6007 汕关业务 6707
湛江廉江 6860 鹤山海关
6008 汕保税区 6708
湛江高州 6861 鹤山车场
6009 汕关邮包 6709
湛江信宜 6862 鹤山码头
6011 榕城海关 6710
东海岛组 6863 鹤山旅检
6012 汕关普宁 6800
江门关区 6867 鹤山稽查
6013 外砂海关 6810
江门海关 6870 阳江海关
6014 广澳海关 6811
江门高沙 6871 阳江码头
6015 南澳海关 6812
江门外海 6872 阳江车场
6021 潮州海关 6813
江门旅检 6873 阳江港
6022 饶平海关 6817
江门保税 6874 阳江东平
6028 潮阳海关 6820
新会海关 6875 阳江闸坡
6031 汕尾海关 6821
新今古洲 6876 阳江溪头
6032 汕关海城 6822
新西河口 6877 阳江稽查
6033 汕关陆丰 6823
新会车场 6878 阳江沙扒
7200 南宁关区 8601
昆明海关 9401 乌鲁木齐
7201 南宁海关 8602
畹町海关 9402 霍尔果斯
7202 北海海关 8603
瑞丽海关 9403 吐尔朵特
7203 梧州海关 8604
章凤海关 9404 阿拉山口
7204 桂林海关 8605
盈江海关 9405 塔城海关
7205 柳州海关 8606
孟连海关 9406 伊宁海关
7206 防城海关 8607
南伞海关 9407 吉木乃办
7207 东兴海关 8608
孟定海关 9408 喀什海关
7208 凭祥海关 8609
打洛海关 9409 红其拉甫
7209 贵港海关 8610
腾冲海关 9411 塔克什肯
7210 水口海关 8611
沧源海关 9412 乌拉斯太
7211 南靖西办 8612
勐腊海关 9413 老爷庙
7212 钦州海关 8613
河口海关 9414 红山嘴
7213 桂林机办 8614
金水河关 9500 兰州关区
7900 成都关区 8615
天保海关 9501 兰州海关
7901 成都海关 8616
田蓬海关 9502 青监管组
7902 成关机办 8617
大理海关 9600 银川海关
7903 乐山海关 8618
芒市监管
7904 攀枝花关 8619
保山监管
7905 绵阳海关 8620
昆明机场
7906 成关邮办 8621
昆明邮办 备注:黑体部分为
7907 成都自贡 8800
拉萨海关 直属海关代码
8000 重庆海关 8801
聂拉木关
8010 重庆东站 8802
日喀则关
8020 重庆机办 8803
狮泉河关
8030 重庆邮办 9000
西安关区
8050 南坪开发 9001
西安海关
8060 万县海关 9002
咸阳机场
8300 贵阳海关 9003
宝鸡海关
8600 昆明关区 9400
乌关区
附件二:
凭“双证”验放的商品
一、对美出口钢材:定尺碳素钢板,对应中国税则编码(HS)为72084000,72085100,72085200, 72985300, 72085400, 72089000, 72107000, 72109000, 72111300, 72111400,72119000, 72124000, 72125000。
二、对美出口蜂蜜:04090000。
三、机电产品配额管理目录:
汽车及其关键件:87012000、87021020、87021091、87021092、87021093、87029010、
87029020、87029030、87031000、87032130、87032190、87032230、87032240、87032250、
87032290、87032314、87032315、87032316、87032319、87032334、87032335、87032336、
87032339、87032430、87032440、87032450、87032490、87033130、87033140、87033150、
87033190、87033230、87033240、87033250、87033290、87033330、87033340、87033350、
87033390、87039000、87042100、87042230、87042240、87042300、87043100、87043230、
87043240、87049000、87052000、87053000、87054000、87059020、87059030、87059051、
87059059、87059060、87059070、87059080、87059090、84079090、84082010、84082090、
87071000、84143090、84152000
摩托车及其发动机、车架:87111000、87112000、87113000、87114000、87115000、87119000、
84073100、84073200、84073300、87141900
彩色电视机及其显像管:85281291、85281292、85281293、85282100、85283010、85401100、
85404000
收、录音机及其机芯:85199910、85203210、85203290、85203300、85203910、85203990、
85271200、85271300、85271900、85272100、85272900、85273100、85273200、85273900、85229021
电冰箱及其压缩机:84181010、84181020、84181030、84182110、84182120、84182130、
84182200、84183010、84183021、84183029、84184010、84184021、84184029、84185000、
84143011、84143012、84143019
洗衣机:84501200、84501900
录像设备及其关键件:85211010、85211020、85219010、85229030、85253010、85253090、
85254010、85254020、85254090
照像机及其机身:90065100、90065200、90065300、90065900
手表:91011100、91012100、91012900、91021100、91022100、91022900
空调器及其压缩机:84151000、84158110、84158210、84143013
录音录像磁带复制设备:85209000、85219090
汽车起重机及其底盘:87051010、87051090、87060040
电子显微镜:90121000
气流纺纱机:84452020
电子分色机:90061010
附件三:
一、接收进出口许可证反馈数据的方法
部EDI中心每日及时处理发证机关上报的数据,并于当日将核查后有效许可证电子数据传送到海关总署。为加强与各发证机关的联系,部EDI中心还将上报数据的情况,包括接收上报数据条数及有误的许可证数据,通过外经贸专用网EDI邮箱反馈给发证机关,发证机关接收反馈数据的方法如下:
1.通过电话拨号上网,进入外经贸专用网;
2.在进出口许可证发证管理系统主菜单中选择〔电子数据交换〕-〔1.接收许可证电子数
据〕;
3.选择〔电子数据交换〕-〔C.查看自由邮件内容〕,若其中有文件参照为“LIC-RET”的
邮件,请记录其文件名,并将该文件打印出来。
二、核销已发进口许可证的方法
进口许可证发证管理系统提供了因修改进口许可证书面内容而需核销已发进口许可证电子数据的方法。具体操作步骤如下:
1.在进口许可证发证管理系统主菜单中选择〔许可证管理〕-〔6.核销许可证〕;
2.进入“核销进口许可证”屏幕,在“请输入要核销的许可证编号”的提示下,正确输入要核
销的进口许可证编号后,即可进行该进口许可证的电子数据的核销。
三、进口许可证的收货人代码、名称的录入方法
1.在进口许可证发证管理系统的“许可证录入”屏幕中,“收货人”输入项可直接输入收货
人的企业代码,如果企业代码数据库中存在该代码,后续的输入项会自动显示该企业
的中文名称。
2.如果输入的企业代码在企业代码数据库中不存在,则需清空“收货人”的代码,在后续的
输入项中手工输入收货人中文名称。
如有技术问题,请与部EDI中心(政府业务部)联系。
联系人:王 辉 范雪松
电 话:(010)65198407 65221166-6888
电子信箱:Wanghui@ciet.cn.net