发布文号: 新出厅字[2011]364号
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体出版单位主管部门，中国出版集团公司，中国教育出版传媒集团有限公司，中国科技出版传媒集团有限公司：
年度图书、音像、电子出版物出版计划的制订工作，是出版单位贯彻党的出版方针、调整优化出版结构、提高出版质量的重要保证。2012年是深入贯彻落实十七届六中全会精神、深化文化体制改革、加快推动社会主义文化大发展大繁荣的重要一年，是落实我国国民经济和社会发展“第十二个五年”规划的关键之年。同时，我们还将迎来党的十八大等重大活动。做好2012年图书、音像、电子出版物出版计划的制订工作，意义十分重大。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民群众不断增长的精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
二、制定出版计划的重点
（一）进一步宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕十七届六中全会对文化改革发展提出的新任务和新要求，推出一批有深度、有影响的重点选题，加强对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大理论和实践问题的研究，把学习宣传贯彻落实六中全会精神引向深入。
（二）迎接党的十八大胜利召开，积极组织一批弘扬主旋律出版物选题，反映党领导全国各族人民进行社会主义革命、建设、改革所取得的伟大成就，讴歌改革开放和社会主义现代化建设伟大实践，生动展示我国各族人民在党的领导下奋发有为、昂扬向上的精神风貌，颂扬先进人物和先进事迹，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。
（三）“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，要按照全面建设小康社会奋斗目标的要求，组织和出版一批全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的理论研究、通俗读物、音像和电子出版物；着力推出一批深化改革开放、推动科学发展，以研究和探讨加快转变经济发展方式、加快经济结构战略性调整、加强能源资源节约和生态环境保护、提高全面协调可持续发展能力、促进经济长期平稳较快发展等为主题的相关选题；对列入总署“十二五”重点出版物规划的项目，要给予高度重视，精心组织，保证高质量、按计划完成。
（四）推进社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义指导地位，大力推进马克思主义理论研究和建设工程，着力推出一批马克思主义经典著作和马克思主义中国化时代化大众化的重要研究成果；一批加强中国特色社会主义理论体系研究，探讨和总结中国发展道路和发展经验，不断提高党的执政能力的选题。
（五）坚定中国特色社会主义共同理想，组织一批紧密结合中国特色社会主义成功实践，回答当前干部群众关注的重点思想理论问题和社会热点难点问题的通俗理论读物；策划一批配合开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育所需要的教材和辅导读物。
（六）弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推出一批大力弘扬民族精神和时代精神的选题，增强民族自尊心、自信心和自豪感，服务民族团结教育和爱国主义教育。
（七）树立和践行社会主义荣辱观，推出一批有关宣传社会主义荣辱观、弘扬中华传统美德、推进公民道德建设工程的选题，推出一批服务于群众性精神创建活动、学校德育体系建设、深化政风、行风建设、加强法律宣传教育、宣扬科学精神、普及科学知识的选题；深入开展反腐倡廉教育，推出一批加强廉政文化建设的选题。
（八）繁荣发展哲学社会科学，结合我国实际和时代特点，策划一批具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学选题；一批以重大现实问题为主攻方向，对全局性、战略性、前瞻性问题深入研究的选题，推动哲学社会科学成果转化、更好服务经济社会发展。
（九）充分重视自然科学和科学技术领域学术成果的出版，全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，支持科技成果向现实生产力转化方面读物的出版。
（十）全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，实施精品战略，鼓励原创和现实题材创作出版，策划一批思想性艺术性观赏性相统一、人民喜闻乐见的优秀文艺作品选题。
（十一）建设优秀传统文化传承体系，重视中华优秀传统文化的积累和传承，加强古籍整理和出版工作，加强少数民族语言文字出版物的译制出版工作。
（十二）按照建设和谐社会的要求，安排一批以保障和改善民生、促进社会公平正义、扩大就业、健全社会保障体系、发展基本公共服务体系、提高政府保障能力、维护社会稳定等为着力点的相关选题；关注并策划一批有关贫困地区、困难人群及残疾人等特殊群体方面的选题；推进社会主义新农村建设，服务“农家书屋”工程建设，加强农业实用科技、科普读物和农村两个文明建设方面读物的出版。
（十三）加强青少年的思想道德教育，针对少年儿童的特点，重点推出一批大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，弘扬真善美，贬斥假恶丑，自觉践行社会主义荣辱观的出版物；一批弘扬科学精神，普及科学知识的优秀科普类出版物；一批体现中国元素、传承中华文明的优秀原创连环画、动漫图书和音像、电子出版物。
（十四）进一步实施“走出去”战略，推动中华文化走向世界，增强中华文化在世界上的感召力和影响力，对外翻译出版一批优秀文化学术成果和文化精品选题；同时，要积极吸收借鉴国外优秀文化成果，注重翻译出版一批适应我国经济、社会和文化发展需要的高质量、高品位的图书和音像、电子出版物。
三、具体要求
（一）要严格执行总署颁布的《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》。把握正确导向，加强出版管理。属于重大选题备案范围的选题，不得按一般年度选题上报，必须履行重大选题备案程序，严格审核把关。
（二）坚持正确的出版导向，坚决抵制低俗之风，杜绝粗制滥造，减少平庸之作，避免低水平重复出版和跟风炒作现象。
（三）不得安排含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条有关禁载内容的选题，坚决禁止出版违反民族宗教政策的出版物，不得安排恐怖、色情、暴力等危害青少年身心健康的选题。
（四）继续贯彻落实总署《关于不得出版宣扬愚昧迷信和伪科学出版物的通知》，不得安排以各种名义散布荒诞言论、歪理邪说和伪科学的选题。
（五）要加强对引进版出版物内容的审读把关工作，不得安排损害国家荣誉、国家利益和破坏国家统一的选题。
四、图书出版计划报送要求
（一）报送程序
在京的中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体所属出版社的年度出版计划经主管部门审批后，报总署备案；各省、自治区、直辖市新闻出版局所辖、所属出版社（军队系统出版社除外）的年度出版计划由各省级新闻出版局统一审批（京外中央各部委所属出版社的年度出版计划经主管部委审核同意后，报所在地省级新闻出版局审批）后，报总署备案；军队系统出版社的年度出版计划由解放军总政宣传部新闻出版局审批后，报总署备案。
各省级新闻出版局和中央、国家机关各部委、各民主党派、各人民团体出版单位主管部门以及解放军总政宣传部新闻出版局，要认真做好所辖、所属出版单位2012年度出版计划的审批工作，并对出版计划进行全面、认真的分析，写出详细的分析报告。报告主要内容：制订出版计划的指导思想，选题总量、结构、特点；新书、再版图书情况；重点选题和需办理重大选题备案情况；选题计划中带有共性的特点和倾向性问题；实施计划的措施和存在的问题等。
（二）报送材料
报送的材料分文字和表格两部分，文字部分为出版管理部门或主管部门在各出版社的文字报告基础上形成的综合分析报告；表格部分由出版社按图书选题上报系统的软件格式和软件设定的必填项目与要求上报（同2011年）。有关材料请于2012年1月9日前报送总署。
（三）报送地址及联系人
北京市宣武门外大街40号新闻出版总署出版管理司图书处（邮编：100052）苏建国010-83138681
（四）技术支持联系人
新闻出版总署信息中心：张卓010-83138946
周卓010-8313894915116983665
五、音像、电子出版物出版计划报送要求
（一）报送程序
各音像电子出版单位须于2011年12月20日前将选题计划分析报告及选题计划表（表格见附件）报送各省级出版行政主管部门。军队系统音像电子出版单位选题计划由解放军总政宣传部新闻出版局负责，中央在京音像电子出版单位选题计划由北京市新闻出版局负责。
各省级出版行政主管部门自受理出版选题计划报送之日起20 日内，对报送的选题计划进行审核后向音像出版单位回复审核意见，并于2012年1月9日前报总署备案。
（二）报送材料
各音像电子出版单位填写选题计划表，须在总署网站（wwwgappgovcn，通知公告栏目）下载相应表格，并按照表格内预先设置的“下拉框”要求填写。
各省级出版行政主管部门要做好所辖音像电子出版单位2012年度出版计划的审批工作，在制作本地区（系统）选题计划汇总表的基础上认真撰写选题分析报告。报告主要内容包括本地区（系统）选题总量、类别分析、结构布局、形势特点等；主题出版、重点选题及重大选题情况；存在问题及建议意见等。
在报送文字材料的同时，各省级出版行政主管部门需将选题分析报告电子版与本地区（系统）的选题计划汇总表发送电子版至yxdzchu@126com。
（三）报送地址及联系人
北京市宣武门外大街40号新闻出版总署出版管理司音像电子处（邮编：100052）郑加可010-83138687
附件：2012年音像电子出版选题计划（汇总）表
二〇一一年十一月四日
2012年音像电子出版选题计划（汇总）表（ 省自治区直辖市新闻出版局）
| 序号 | 出版单位 | 选题名称 | 内容简介 | 出版物类别 | 内容类别 | 拟用载体形式 | 用途分类 | 出版方式 | 读者对象 | 制作单位 | 主创人员 | 拟出版时间 | 节目长度或容量 | 规模 | 重点选题标注 | 重大选题 | 其他在通知中提出的重点 |
填表说明：
| 表格项目 | 填写要求 | 下拉框选择项目 | ||
| 出版单位 | 自填（必填） | |||
| 选题名称 | 自填（必填） | |||
| 内容简介 | 自填（必填） | |||
| 出版物类别 | 下拉框选择（必填） | 一、音像1.社科 2.文化艺术3.教育少儿4.科技二、电子1.社科2.科技3.文艺 4.古籍 5.少儿6.教育 7.娱乐8.参考及工具二、电子1.社科2.科技3.文艺 4.古籍 5.少儿6.教育 7.娱乐8.参考及工具 | ||
| 内容类别 | 根据统计要求自填（必填） | 一、录音制品1.歌曲 2.乐曲 3.曲艺 4.戏曲 5.教育6.文学 7.语言 8.科技 9.经济 10体育 11.医药卫生12军事 13.综合14其他 | 二、录像制品1.故事片 2.电视剧 3.戏曲片 4.风光片 5.卡通片 6.音乐舞蹈 7.卡拉ok8. mtv 9.社会科学 10.教育 11.语言11.科技 12.经济 13.体育 14.文学15.医药卫生 16.农业科学 17.工业技术 18.交通 19.航空20.军事 21综合 22.其他 | 三、电子出版物1.马列主义、毛泽东思想2.哲学3.社会科学总论4.政治、法律5.军事6.经济7.文化、科学、教育、体育8.语言、文字9.文学10.艺术11.历史、地理12.娱乐13.家政14.自然科学总论15.数理科学、 化学16.天文学、地理科学17.生物科学18.医药卫生19.农业科学20.工业技术21.计算机技术22.交通运输23.航空、航天24.环境、劳动保护、安全25.综合类 |
| 拟用载体形式 | 下拉框选择（必填） | 一、音像制品1.录像带 2.唱片 3.激光唱盘（cd）4.激光视盘（ld）5.数码激光视盘（vcd）6.高密度光盘（dvd）7.蓝光光盘（bd）8.录音带 9. 中国蓝光（cbhd）10.其他 二、电子出版物1.只读光盘 2.一次写入光盘 3.可插写光盘 4.交互式光盘 5.照片光盘 6.软磁盘 7.硬磁盘 8.集成电路卡9.其他 | ||
| 用途分类 | 下拉框选择（必填） | 1.一般2.书配盘3.赠送 | ||
| 出版方式 | 下拉框选择（必填） | 1.自编2.合作3.引进 | ||
| 读者对象 | 下拉框选择（必填） | 1．三农2．妇女3.中老年4.大众5.未成年6.其他 | ||
| 制作单位 | 有则填 | |||
| 主创人员 | 有则填 | |||
| 拟出版时间 | 必填 | |||
| 节目长度或容量 | 下拉框选择（必填） | 1.分钟2.兆 | ||
| 规模 | 自填（可不填） | 1.套系所包含的光盘张数2.其他 | ||
| 重点选题标注 | 可下拉框选择/不是重点选题选择"非" | 1.国家级（十二五规划项目、国家出版基金项目、改革发展项目库项目、其他）2.省级 | ||
| 重大选题 | 可下拉框选择/不是重点选题选择"非" | 1.党和国家重要文件文献2.党和国家主要领导人3.党和国家秘密4.介绍政府机构设置和领导干部情况5.民族6宗教7国防建设及军队8涉及"文化大革命"9中共党史上重大历史事件和人物10.国民党上层人物及其他上层统战对象11.前苏联东欧等党和国家重大事件及领导人12.中国国界的各类地图13.涉及香港澳门台湾地区图书14.大型古籍白话今译15.引进版动画16.名录 | ||
| 其他在通知中提出的重点 | 可下拉框选择/不是重点选题选择"非" | 1.学习宣传贯彻落实六中全会精神2.迎接党的十八大主旋律3.按十二五要求建设小康社会4.社会主义核心价值体系建设5.中国特色社会主义共同理想6.民族精神和时代精神7.社会主义荣辱观8.繁荣发展哲学社会科学9.自然科学和科学技术领域学术成果10.精品原创文艺作品11.古籍整理和少数民族语言文字译制12.建设和谐社会13.青少年优秀出版物14.实施“走出去”翻译出版选题 | ||
