发布文号: 劳力字［1991］66号
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、经委（计经委、生产办公室）：
近来，各地正在按照国务院要求积极调整产业结构，对一些确实不符合国家产业政策、经营长期亏损的企业采取关停并转措施。为保证产业结构调整工作顺利进行，保障企业关停后被精简职工的基本生活，现决定，对经省、自治区、直辖市人民政府或其授权的市（设区的市或相当于设区的市一级）人民政府，或国务院有关产业主管部门批准关停的，已缴纳待业保险基金的企业中被精简的职工，比照一九八六年国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》（国发〔１９８６〕７７号）有关对濒临破产企业法定整顿期间被精简职工的规定实行待业保险。
上述关停企业在法定整顿期间，为组织职工开展生产自救和转业训练确需待业保险基金扶持的，可按照一九九０年三月二十三日劳动部《关于使用职工待业保险基金解决部分企业职工生活问题的通知》（劳电明发〔１９９０〕１２号）中有关规定办理。
各地劳动部门要全面了解掌握关停企业情况，协助企业主管部门妥善安置企业职工，对被精简的职工及时办理待业登记，按照规定发放失业救济金及有关费用，并根据待业职工特点和社会需求，有针对性地组织转业训练，扶持待业职工开展生产自救。对符合用工单位要求的，在同等条件下优先推荐就业。
对关停企业被精简的职工实行待业保险，是一项有利调整产业结构，保障待业职工基本生活，维护社会安定的重要工作。各地劳动部门、企业主管部门及其他有关部门，要在当地人民政府的领导下，密切配合，认真组织实施。遇有重大问题，请及时向当地人民政府请示报告。有关关停企业精简职工和待业保险基金使用情况，请随时报告给我们。
劳动部
国务院生产办公室
一九九一年十二月二十日
