发布文号: 办字[2012]98号
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：
今年入汛以来，“7·21”特大暴雨和10号台风等引发的持续强降雨，农业生产受灾面积大，涉及范围广，灾害损失重，给我省人民群众生命财产造成了重大损失。在省委、省政府的正确领导下，全省抗洪抢险取得了决定性胜利，目前恢复生产和灾后重建工作已全面展开。为切实抓好当前农业恢复生产和灾后重建工作，保障农产品有效供给，确保大灾之年粮食增产、农业增效、农民增收，特作如下通知：
一、尽早修复水毁生产设施
各地要抓住有利时机，紧急行动，采取有效措施，迅速修复水毁生产设施。对受损较轻的蔬菜棚室要抓紧清淤，修复加固墙体、骨架，尽快恢复正常生产；对发生倒塌的要尽快组织重建，合理选址、避开行洪区和下洼地，科学选定棚室类型、增强抗风雨雪灾能力，确保10月底前全部投入冬季生产。畜牧、水产养殖设施受损较轻的，要在做好清淤和消毒防疫的基础上，抓紧对墙体和水坝整修加固，恢复养殖条件；对受损严重的，要因地制宜，按照标准化规模养殖场建设要求，高起点规划、高标准设计、高质量施工，确保年底前完成重建任务。对基层农业技术推广区域（乡镇）站、畜牧兽医、水产和农机技术推广站受损的设施，要摸清底数，根据受灾程度，及时采取修复、加固措施，确保明年6月底前恢复服务条件。
二、抓紧恢复灾区农业生产
根据灾情损失，指导灾区群众尽快恢复蔬菜、畜产品和水产品生产，保证市场供应。在蔬菜生产上，要组织群众对绝收农田及时毁种改种菠菜、香菜等速生蔬菜，弥补受灾损失；边修复受灾棚室、边集中育苗，努力做到早定植、早生产、早受益。在畜牧生产上，要抓住秋季补栏时机，加大优良品种引进力度，搞好选优选配、科学繁育，及时补充仔畜雏禽，加强卫生消毒，抓好畜禽疫病防控，尽快恢复生产能力。在水产养殖上，帮助受灾场户补充当年生产快、见效快的品种，搞好投喂，减轻损失。
三、切实加强大秋作物管理
各地要树立无灾区多增产、轻灾区不减产、重灾区少减产的思想，切实抓好大秋作物田间管理，努力实现以丰补歉。玉米生产要采取防倒伏、防治病虫、补施攻粒肥和适时晚收措施，切实提高千粒重。棉花生产要推株并垄，摘除烂桃、烂叶，增强通风透光能力，促进棉桃增重。花生生产要通过喷施叶面肥，防止早衰，提高产量。农作物高产创建示范片要充分发挥品种、技术集成优势，精管、细管、巧管，努力创高产，示范带动周边区域均衡增产。
四、及早谋划秋季种麦工作
各地要提前谋划种麦工作，认真落实良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策，引导农民种足种好小麦。组织专家研究制定秋季种麦指导意见，筛选推荐优良品种，搞好农民技术培训。提早备足种子、化肥、农药、农机等物资，加强市场监管，维护农民利益。认真落实深松整地、精细播种、播后镇压、浇越冬水、春草秋治等关键技术措施，提高小麦播种质量，确保一播全苗，夯实明年夏粮生产基础。
五、深入开展技术培训服务
各地要结合开展基层建设年活动，继续组织干部和技术人员下基层为农民群众解难题、送服务，广泛开展科技救灾。实行包县、包乡、包村、包场的方式，加强督导、落实措施、明确责任。深入一线，开办不同层次、不同形式、不同内容的技术培训班，提高农民生产自救水平。根据不同地区、不同品种、不同灾情和农民的不同需求，进行分类指导，科学开展救灾和恢复生产工作。
六、加大对受灾群众帮扶力度
省政府安排专项资金，对灾区受损严重的蔬菜棚室、规模养殖场畜禽圈舍、水产养殖场池塘等农业设施修复和重建给予适当补助，提高灾区群众自救能力。有关市、县要按照省、市、县2∶1∶1的比例，落实农业恢复重建配套资金，制定相应措施，从项目、资金、税收、贷款等方面加大扶持力度。各级各有关部门要把灾区农业恢复重建作为当前最紧迫的任务来抓，在项目审批、资金和物资发放等方面，简化手续，提高效率，帮助受灾群众尽早恢复农业生产。
2012年8月24日
