发布文号: 哈安发[2003]2号
各区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局，中直、省属在哈单位：
为了进一步加强春节、元宵节和全国人大、政协会议期间的安全工作，确保社会稳定，省、市政府及有关部门多次发出通知，对这一期间的安全工作提出了明确要求。近日，省政府办 公厅印发了刘海生副省长在省安全生产委员会第一次全体成员会议上的讲话（黑政办明传［2003］2号），为了认真贯彻落实刘海生副省长讲话及省、市一系列文件精神，切实做好“两节”、“两会”期间的安全工作，现就有关事宜通知如下：
一、 切实加强对“两节”、“两会”期间的安全工作领导
一年一度的春节、元宵节就要来临，“两节”过后还要召开全国人大和政协会议，做好这一时期的安全工作，严防各类特大事故的发生，事关政治稳定和社会安定。因此，各地区、各部门、各单位领导要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，切实加强对“两节”、“两会”期间的安全工作的领导，集中精力，把“两节”、“两会”期间的安全工作切实抓实、抓紧、抓好，保证全市人民过一个欢乐、祥和、喜庆的节日，保障社会稳定。
二、 突出重点，抓好安全治理整顿工作
为了确保“两节”、“两会”期间全市的安全与稳定，要突出抓好安全治理整顿工作。一是抓好道路交通治理整顿。各级公安交警部门要认真按照《黑龙江人民政府关于切实加强道路交通安全管理的通知》（黑政明传［2003］1号）要求，加大对交通安全整治工作的力度， 要组织警力上路开展道路交通安全治理活动，重点搞好高等级公路、城乡交叉道路、旅游热线及事故多发路段的治理整治，加强巡逻检查，严禁无牌照和报废车上路，坚决依法查处超员超载、超速行驶、强超强会、违章停车等行为。各级交通行政主管部门要加强客货运输管理，重点抓好司乘人员的安全教育，加强春运期间的旅客安全检查，严防易燃、易爆、危险品进站上车，保证客货运输安全。二是抓好煤矿安全治理整顿。煤矿行政主管部门、产煤县（市）人民政府，要认真吸取方正县宝兴煤矿“1.11”特大瓦斯爆炸事故教训，严格按照省市要求，切实搞好停产整顿，整顿合格后，经县、市、省三级验收合格后方可恢复生产。对浪费资源、破坏环境、不具备安全生产的煤矿，要坚决关闭，绝不允许明关暗采，工商部门要收缴有关证照，电业部门要停止供电，确保关实关死。三是抓好消防安全专项治理整顿。各级政府、各单位要针对当前气候干燥、用火用电量大、火灾多发的特点，加强消防安全管理，特别是军工、化工、电力、燃气等重点单位要落实消防安全责任制，落实各项防范措施，坚决防止重特大火灾事故发生。各级公安消防部门要组织力量对大型商场、地下商场、影剧院、歌舞厅、网吧、宾馆饭店、车站、粮库、学校、幼儿园、医院、旅游景点等公众聚集场所和易燃易爆场所进行安全检查，对消防设施和安全条件不完善的，要立即采取措施，对存在重大事故隐患构成严重威胁的，要立即停业整顿或坚决查封。四是抓好危险化学品、民用爆炸物品和烟花爆竹、旅游景点的安全治理整顿。经贸、公安、安全、卫生、商业等部门要按照《危险化学品安全管理条例》抓好危险化学品的治理整顿；公安部门要按照《中华人民共和国爆炸物品管理条例》的规定抓好民用爆炸物品的治理整顿，严防涉爆案件发生。公安、交通、供销等部门要重点加强节日期间烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节的管理，严格各项审批制度，严防伪劣烟花和火药超剂量的烟花爆竹上市。旅游主管部门、技术监督部门要组织力量对旅游景点和设施设备进行一次全面检查，防止事故发生。
三、 加强信息反馈，定期报送安全工作情况
为了切实抓好此期间安全工作，随时掌握全市安全情况，各地区、各部门、各单位要把省、市提出的各项安全工作任务的落实情况于2月20日和3月20日分两期上报市安全办，由市安全办汇总后报省、市政府有关部门并通报全市。
二○○三年一月二十九日
