发布文号: 赣府厅发〔１９９４〕３３号
经省人民政府同意，现将省交通厅《关于开展建设文明路活动的报告》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于开展建设文明路活动的报告
省人民政府：
近几年来，我省公路建设发展迅速，为方便人民群众的生产、生活，促进全省经济发展发挥了重要作用。但是，由于部分群众法纪观念淡薄，宣传教育跟不上，管理措施不力，致使在公路建筑红线内盖房搭棚、堆物作业、堵截边沟、摆摊设点、晒粮以及偷伐路树现象较为严重，不仅破坏了路面，影响路容，而且阻碍车辆通行，危害交通安全。对此，省政府领导非常重视，多次指示要狠抓路政管理，建设文明公路。１９９３年１１月，省政府发布了《江西省公路路政管理办法》（以下简称《办法》），这对于加强路政管理，保障公路运输畅通具有十分重要的意义。为认真贯彻落实《办法》，拟在全省开展建设文明路活动。现将有关意见报告如下：
一、在今年下半年集中一段时间，掀起建设文明路活动高潮。整个活动分４个阶段进行：第一阶段为宣传发动阶段，利用各种宣传舆论工具，广泛宣传《办法》，造成一定声势，使国家有关公路的政策法规为广大群众所了解，提高全民爱路护路的自觉性；第二阶段为清理路障阶段，组织交通、公路、公安、工商、建设、土地管理等部门及沿线乡镇联合上路，依据《办法》规定，区分不同情况，清理拆除公路两侧违章建筑，制止和清除乱堆、乱摆、乱晒等阻碍交通的现象；第三阶段为建章立制阶段，由公路部门与沿线有关乡镇签订建设文明路公约；第四阶段为检查评比阶段，由各地市按照省公路局制订的文明路标准进行检查评比，达标者给予奖励。具体活动方案和文明路标准，由省交通公路部门制订。
二、清除路障是搞好建设文明路活动的关键。在扫障过程中，既要严格按政策规定办事，又要做耐心细致的工作。对那些未经有关部门批准，严重违章影响路况、危及行车安全又不听劝阻的，要限期拆除违章建筑。在清障过程中对严重影响公路排水的路边店要重点整治，限期恢复排水系统，并按《办法》的规定，降低店外地坪标高。对所有违章户都要上门宣讲公路管理的政策法规，以事实说明其危害，争取理解和配合。在扫障的同时，还要注意帮助解决房屋拆迁用地和摊贩经营场地等问题。
三、突出重点，标本兼治。由于公路线长、面广，为集中力量搞一段成一段，不走过场，建设文明路活动要突出重点。省的重点是抓贯穿我省东西、南北的两条主干线３２０国道和１０５国道，具体路段由省交通厅会有关部门商定。各地市在抓好省重点路段文明路建设的前提下，也要按照抓主要干线公路而问题又较突出路段的原则，确定本地区的重点，切实抓出成效。开展建设文明路活动要以《办法》为依据，做到标本兼治，以法治路、管路。同时，要把这一活动同治理公路“三乱”，在公路穿过的城镇还要同创建文明街（路）活动，以及做好公路绿化等工作结合起来，通过综合治理，使我省公路面貌有一个明显变化，从根本上树立江西公路的好形象。
四、建设文明路活动牵涉面广，任务艰巨，需要政府负责同志亲自出面，加强领导。相关地（市）、县（市）政府要成立建设文明路活动领导小组，由政府指定一名领导同志担任组长，交通、公路、公安、工商、建设、土地管理等部门为成员单位，下设办公室，办公室设在公路部门，负责日常具体事务。各有关部门要积极支持配合公路部门的工作，特别是在清理、扫除路障的过程中，涉及地方和部门职责范围内的事，原则上由有关地方政府和部门负责处理。
以上意见，如无不妥，请批转各地、各有关部门执行。
江西省交通厅
一九九四年六月二十八日
