发布文号: 市政办发[1999]102号
西安市水利局制定的《１９９９年西安市区供水调度方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
１９９９年６月２９日
１９９９年西安市区供水调度方案
一、供需水现状
（一）供水现状
西安市区供水水源主要分地表水和地下水两部分。
１．地表水
为西安市区供水的地表水源，包括黑河引水系统和沙河二水厂供水系统。
黑河洪水系统目前以石头河水库为主要供水水源，包括沿山黑峪、田峪、沣峪径流和石砭峪库水，汇集于曲江水厂，经净化处理后供给市区。曲江水厂设计日供水能力６０万吨，供水面积７０多平方公里，约占市区供水面积一半以上。黑河洪水系统１９９８年共向市区供水１７８２１万吨，平均日供水４８万吨，最高日供水５９万吨。其中石头河水库供水１０３００万吨，平均日供水２８万吨，约占黑河系统总供水量的５８％。
东郊浐河二水厂主要依靠浐河地表径流，因无调蓄能力，供水受季节丰枯变化影响较大。设计日供水能力６万吨，每逢干旱，在沙河断流情况下，日供水经常降至３万吨以下，给东郊地区供水造成极大压力，只能利用荆峪沟水系农用水库应急供水解决短期问题。
２．地下水
市区目前自来水公司有水源地７处，深井２１５眼，分别分布在北郊渭河南岸，西郊沣河两岸、皂河及东郊浐灞河两岸，现日供水能力４７－５２万吨，实际日供水３５万吨左右。另外，市区近３００家单位还拥有自备水源并５４０多眼，日供水能力２８万吨。这些自备井除满足所属单位使用外，富裕水量亦可作为市区供水紧张时的调剂水源，以缓解市区公共供水的压力。
（二）需水现状
参照１９９８年度公用事业局城市高峰供水方案，结合今年实际，拟将市区最高日需水量定为９５万吨（自备并单位用水除外），平均日需水量定为８５万吨。
二、今年供水预测及供求计划
（一）地表水
１．预测原则
根据气象部门长期预报，今年降水量全年正常略偏高。在制定本次调度方案前，先逐旬分析频率为Ｐ＝９５％代表年有水文资料可供参考的黑峪和田峪的旬平均流量，然后从中扣除两峪下游灌区冬灌（１２月下旬～２月中旬），夏灌（６月上旬～６月中旬）和伏灌（７月中旬～８月上旬）３个灌溉期的农灌用水量，得出两峪的可供水量。在此基础上，为提高城市供水保证率，再把可供水量与两峪的最枯流量比较，得出两峪的最小洪水量。其他水源的供水量参照黑河渠道管理处本年度调水计划制定。
２．可供水量预测结果
根据以上预测原则，黑峪和田峪旬平均可供水量如下：
黑峪：１－３月份 ６～２０万吨／日；
４～５月份 ２６～３０万吨／日；
６～１０月份 １２～３０万吨／日；
１１～１２月份 ５～２１万吨／日。
田峪：１～３月份 ０～３万吨／日；
４～５月份 ４～１０万吨／日；
６～１０月份 ０～２３万吨／日；
１１～１２月份 ０～４万吨／日。
３．各地表水源初步供水计划（附表略）
（二）地下水
根据自来水公司水源地设计供水能力及衰减状况，参照近年供水实际，地下水最高日供水量按４５万吨考虑。
三、供水调度方案
（一）调度原则
１．优先满足城镇生活用水，统筹兼顾工农业及环境用水。
２．地表水与地下水联合运作，组成群峪协井最佳供水系统。
丰水期，优先利用诸峪充沛的地表径流，同时发挥石头河和石砭峪水库的调节作用，适度利用市自来水公司水源共供水，关停部分单位自备并，使市区地下水得到涵养和恢复。
枯水期，在地表水供应不足的情况下，充分发挥自来水公司水源地供水潜力，同时制定自备并合理开来方案，发挥自备井的调剂补充作用，在供水紧张时，为周围用水困难户提供方便，以减轻城市公共供水压力。
３．基本方案与应急方案相结合
在制定基本调水方案的基础上，针对供水高峰期局部地区供水紧张的旬、月制定相应的应急调水方案，市区应急调水方案，主要指荆峪沟水系向东郊调水方案。荆峪沟水系３座农用水库及岱峪水库在特殊干旱年（Ｐ＝９５％），放弃部分农灌的前提下，可向浐河二水厂应急供水４５０万吨，基本缓解东郊片高峰期水供需矛盾。
（二）调度方案
根据以上水文分析结果及供水调度原则，在充分考虑各水源引水能力及近年供水实际后，制定１９９９年西安市区供水调度方案如下：（详见附表）
１．１—３月份，黑峪、田峪来水较少，此时应充分发挥石头河水库及石砭峪水库的调营作用，同时，全面启动自来水公司水源并（日供水量控制在４０－４５万吨以内）。
２．４—５月份，降水相对偏多，应充分利用黑河径流，同时适当降低石头河水库供水量，并将市自来水公司水源地日供水量降低至３０万吨。使地下水得到涵养和恢复。
３．６月中旬，适逢夏播灌期，农灌用水较多，为城市供水量受到限制，城区会出现短期缺水局面。这一时段应充分发挥城市地下水源地及各单位自备水源井的调剂补充作用，允许短期内大量开采地下水，起到调峰作用，以补助地表水源不足。
４．７—１０月份，降雨较多，但由于降水集中，多以洪水形式流走，缺水时有发生。这一时段，宜将石头河水库作为主要地表水源，按３３万吨／日调度，其他峪口及石砭峪水库作为辅助水源，黑河作为另一主要水源按１２—２６万吨／日考虑，市区地下水压缩至３５—４０万吨／日。在特别干旱时期，针对浐河断流的旬、月，采取荆峪沟水系应急供水方案，使浐河二水厂日供水维持在４－６万吨，以缓解东郊地区供水紧张的局面。
５．１１—１２月份供水调度视来水情况参照１—３月份制定。
四、调度方案的实施意见
（一）发挥新闻媒体的舆论监督与导向作用，动员全市人民大力提倡计划用水和节约用水，以减轻城市公共供水的压力。
（二）视自来水到位情况，严格控制城区地下水的开采量，以行政手段关停地裂缝和地面沉降等环境地质问题较复杂，而自来水可以保障供给的南郊地区２２家单位的４７眼自备并，或限制其开采量。
（三）护城河清淤工程完成后，可先由长安县大峪水库供水给城河到一定水位，然后由南郊曲江水厂将冲破后的弃水通过正在建设的供水管道逐日补充入城河，从城北排出入渭河，达到输排平衡，使城河水位持久保持在一定水平，成为较清的“活水”。
（四）今年夏季，如果出现持续旱象，一方面要充分发挥城区自备非的调剂补充作用，临时关停部分高耗水企业以保证城市生活用水；另一方面必须做好计划用水和节约用水工作。同时，要提前做好应急供水准备，从技术方案和设备等方面提早考虑，最大限度地满足城市用水要求。
附：１９９９年西安市区供水调度方案（略）
西安市水利局
一九九九年六月二十日
