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各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
为在查处投机倒把案件工作中正确适用《投机倒把行政处罚条例》(以下简称《条例》)第三条第(十一)项，现就该项条款如何解释问题作如下规定：
一、《条例》第三条第(十一)项所规定的“其他扰乱社会主义经济秩序的投机倒把行为”指的是：《条例》第三条第(一)项至第(十)项的规定没有包括在内的，且以牟取非法利润为目的，违反国家法规和政策，扰乱社会主义经济秩序的行为。
二、对《条例》第三条第(十一)项规定的“其他扰乱社会主义经济秩序的投机倒把行为”的认定，应当由具体的办案机关提出意见，并用书面形式请示省级以上工商行政管理机关认定，同时向国家工商行政管理局备案。对省一级工商行政管理局认定的，国家工商行政管理局认为不当者，有权予以纠正或撤销。
请各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局将一九八七年九月十五日《条例》颁布以来援引《条例》第三条第(十一)项处理的投机倒把案件的主要材料，于一九九0年一月底以前报国家工商行政管理局经济检查司。
