发布文号: 安监管管二字［2003］8号
元旦刚过，河南、浙江、山东等地石化、化工企业接连发生3起重大爆炸事故，它们分别是：
1月2日，河南省开封市开化(集团)有限公司西硝酸车间分离器发生爆炸事故，造成3人死亡；
1月3日，浙江省台州市黄岩区北城化工厂反应釜发生爆炸，引发相邻的澄江化工厂爆炸起火，造成5人死亡，3人受伤；
1月3日，中国石油化工集团公司胜利石油管理局河口社区西锅炉房3号热煤气发生炉在调试运行期间发生爆炸，造成6人死亡，1人重伤，2人轻伤。
这3起爆炸事故，造成了严重的人员伤亡、财产损失和恶劣的社会影响，也暴露了某些企业的安全生产工作薄弱，反映出个别地区和一些企业危险化学品安全管理专项整治不深入、不彻底，集中整治工作不力。为认真贯彻执行《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规，进一步深化危险化学品安全管理专项整治工作，遏制事故多发势头，确保社会稳定，提出如下要求：
一、认真贯彻落实1月9日全国安全生产电视电话会议精神，遏制危险化学品事故上升势头。要进一步加强对安全生产工作的领导，采取切实措施，抓好危险化学品重点行业、重点地区和重点企业的重大事故防范工作，确保春节和“两会”期间的安全生产，让人民群众过一个欢乐祥和喜庆的节日。
二、严肃查处事故，认真吸取教训。发生事故的地区及有关单位，要根据国家有关规定，本着“四不放过”的原则和对人民群众高度负责的态度，严肃查处这3起爆炸事故，严肃追究有关人员的责任。各地区、各单位都要吸取教训，举一反三，从根本上提高对安全生产工作的认识，层层落实各项责任，坚决贯彻执行国家有关法律法规，防止此类事故的发生。
三、落实监管责任，强化监督检查。各级安全生产监督管理部门要切实加强对化工企业特别是对中小化工企业的安全监管，强化监督检查，督促企业健全安全生产责任制，严格按照规章制度加强对重点装置、设备的日常管理。
四、深化危险化学品专项整治。各地区要继续深入细致地开展危险化学品安全管理专项整治，做到整治不留死角、验收不走过场。要将专项整治与日常监管有效结合起来，结合实际情况，狠抓易发生事故的薄弱部位，突出整治重点，切实搞好危险化学品安全管理综合治理工作。
二○○三年一月二十日
