“不正确佩戴安全帽,高空作业不挂安全带等看似不起眼的细节,都或多或少地存在安全隐患。而任何一起看似‘偶然’的事故,其背后都蕴含着事故发生的‘必然’。安全工作来不得半点松懈、马虎和粗心。”诸城市安监局局长牟林锋告诉笔者。
今年以来,诸城市安全生产工作以科学发展观为指导,全面落实“安全生产年”活动各项工作部署,有效遏制了重特大事故发生。1-11月,全市发生各类安全事故125起、死亡35人,较去年同期下降28.2%和25.5%。
抓安全是一个细致活。要杜绝隐患,势必要在源头上做好工作,并做好日常上的防微杜渐。为此,该市出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》等一系列红头文件。市里与各乡镇政府(街办)、部门单位签订了安全生产责任书,将控制指标和工作任务细化分解到村庄、企业。加大属地管理力度,在全市57个部门成立稳定和安全管理机构,构建起“无缝隙”安全生产管理网络。
围绕强化“打非治违”,该市开展了安全生产专项整治。深化烟花爆竹专项整治,购置 17台摩尔探测仪,先后查处烟花爆竹案件66起,抓获违法犯罪嫌疑人71名,吊销许可证5家。强化危险化学品专项整治,先后拆除加油站1家,暂停业5家,查实并处理26起。开展非煤矿山专项整治, 6家企业被停产整顿,5处非法开采点被依法取缔。配合相关职能部门开展了特种设备、建筑市场、交通运输、学校幼儿园安全专项整治。
为扎实推进隐患的排查治理,该市深入开展了“拉网式”查隐患、“专家会诊”挖隐患、“挂牌督办”治隐患的系列举措。1-11月,检查各类生产经营单位3903家,查出隐患12429处,整改95.8%。先后27次聘请专家,对重点危化品企业、非煤矿山企业进行“诊断性”安全检查,查出隐患1307处,已整改 1264处。每月2日、17日,市安办从乡镇部门隐患排查日报中筛选出隐患较大企业上报市委、市政府督查室,市政府挂牌督办。截至目前,89家企业整改完毕,3家被强制关停。
立足完善安全生产治本措施,该市强化宣传教育培训工作机制。市安委会向776家规模以上企业法人发出一封安全生产信,市安办组织开展“安全在我心中”演讲比赛等宣传活动。电视台、报社开设“安全生产常抓不懈”栏目,推广先进经验,曝光反面典型。抓领导干部培训、企业负责人和安全管理人员培训、特种作业人员培训、企业全员培训,先后举办各类安全教育培训班18期,教育培训负责人、安管员、特种作业人员2118人,复训3230人。
为健全安全生产长效机制,该市注重建章立制上规范。出台了《诸城市生产安全事故隐患排查治理办法》等一系列制度办法,保证执法工作有章可循。严格落实安全生产许可,严把入口,敞开出口,从严执法监察。今年,共收回许可证9份,其中非煤矿山5份,烟花爆竹4份。积极开展安全质量标准化工作,目前,全市三级以上安全质量标准化企业已达40家。强化安全生产应急管理工作,完善应急救援预案,今年已督促危化品、烟花爆竹、非煤矿山企业进行应急演练240次,参演人员2320人。
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