国家税务总局日前下发通知，明确了我国政府对外签署的避免双重征税协定（以下简称“税收协定”）中“受益所有人”的概念。通知指出，缔约方居民在申请享受相关协定待遇时，如果存在7种异常情况中的若干情形，就可能由于不符合受益所有人身份而享受不到相关待遇。

    通知对税收协定中的“受益所有人”概念进行了明确，受益所有人是指对所得或所得据以产生的权利、财产具有所有权和支配权的人。

    通知指出，缔约方居民在申请享受股息、利息和特许权使用费等条款规定的税收协定待遇时，如出现7种异常情况，将不利于对其受益所有人身份的认定。这7种情况包括：除持有所得据以产生的财产或权利外，申请人没有或几乎没有其他经营活动；在申请人是公司等实体的情况下，申请人资产、规模较小，人员配置较少，与所得数额难以匹配等。

    根据规定，受益所有人可以是从事实质性经营活动的个人、公司或其他任何团体，但代理人、导管公司等被排除在外。导管公司是指以逃避或减少纳税、转移或累计利润等为目的而设立的公司。

    税收协定是缔约国政府间签署的具有法律约束力的协议，可使跨国纳税人的投资、经营、劳务等所得避免双重征税，适当降低税收负担。