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北京拆迁补偿政策多元化(2)
www.110.com 2010-07-03 16:46

  ■30平方米商铺,让村民不愁未来

  现在,老高和老伴暂时住在石榴园北里的儿子家,原住址上的房屋已被拆除,只剩一堆碎瓦。

  老高家户口上共有12口人,按计划,他们2012年前即可回迁进楼房。近400平方米的平房,每平方米的拆迁补偿是12000元,而购买回迁房只要大约7000元/平方米。老高称,按户口上的人头算,每人可购买40平方米的回迁房。

  由于很多村民年龄大、文化程度低,如果只有一次性的经济补偿,不能解决他们以后的生活问题。提起未来的生活,老高却一点都不担心,“村里在拆迁前开过好几次会,说以后会给每人30平方米的商铺,以后可以自己经营,也可以租出去。”老高不太懂经营,但在他看来,商铺和以前租房有相通之处,都能保证收入的持续性。此外,老高还在集体里持有46000多股的普通股,这让他对今后的生活来源颇为放心。

  而老高的儿子更是看好商铺的价值,他觉得以后南城交通发达了,肯定带动周围的商业,到时候商铺应该会升值。

  ■探索可持续的村民收入

  未来的收入如何保证,是村民在面临拆迁时考虑的主要问题之一。

  以南苑乡石榴庄村为例,该村党总支副书记徐万超计算了一下村民拆迁后的可持续收入:村集体今年提高了村民的补贴标准,一个达到退休年龄的村民每月可领770元,普通村民也可领到650元生活补贴。此外,年终还有分红,每股分红1毛4,退休年龄的普通村民平均持股量是3.5万股。承诺分给村民的30平方米商铺的使用权,徐万超估算,以最保守的每平方米每天1元租金计算,每年也能有万元收入。

  徐万超打比方说,保证村民的可持续收入,有点像村集体的发展,“以村集体的资产,其实理论上可以给村民分更多的钱,但我们必须为以后着想,让资产升值,才能保证村民的长远利益。”

  ■文/本报记者 关庆丰

  两会建议

  拆迁要由政府主导 不与民争利

  今年的北京两会上,一些人大代表已经关注到了本市正在悄然推行的多元化拆迁补偿新模式,在对新模式予以肯定的同时,他们也提出了建议。

  ■人大代表韩克非:

  拆迁由政府主导 尽可能还利于民

  市人大代表、通州新城基业公司副总经理韩克非对记者说,她认为,对于拆迁新模式的理解中,政府主导、规范透明、不与民争利是必不可少的要素。

  韩克非说,从去年开始,通州区进行了大面积的上营棚户区改造,拆迁的速度非常快。这次拆迁之所以得到绝大多数业主的接受,其中成功的重要原因就是由政府主导,聘请第三方评估机构进行评估,制定了一个让大多数人都能接受的价位,且拆迁全程透明。

  “一些由开发商主导的商业项目拆迁,开发商总会寻求自身的利益最大化,在拆迁过程中难免有损害被拆迁者利益的做法。而政府主导的项目,我们本着改善老百姓生活质量的初衷,操作上会非常审慎,整个流程阳光透明。”

  韩克非说,对于政府主导的拆迁的盈利部分,建议也纳入到对被拆迁者的长期补偿机制中来。据了解,一些区县正在探索对被拆迁者的长期补偿机制,包括考虑用政府土地储备的盈收部分,分出一部分用于改善农转居拆迁户的社保问题等。

  ■人大代表应松年:

  多样化补偿方式 应获大力推广

  昨日,市人大代表、国家行政学院教授应松年谈及北京的拆迁问题时表示,多种形式的拆迁补偿方式应大力推广。

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