开办经费和流动资金短缺是下岗失业人员、大中专毕业生、退伍军人等人员在自主创业过程中普遍面对的困难，是其再就业或就业的“拦路虎”。山东滕州2005年成立的下岗失业人员再就业小额担保贷款中心，则为他们的创业提供贷款担保，切实帮助了不少人员解决了创业初期的资金短缺难题。今年以来，市劳动保障部门通过提高贷款限额和扩大反担保人员范围等，进一步深入有效地推进小额担保贷款这项鼓励、支持和帮助下岗失业人员、大中专毕业生、退伍军人等人员创业的工程。截至目前，滕州累计发放小额担保贷款971余万元，434名市民拿到了急需的资金，当上了“小老板”。

　　为进一步拓宽服务领域，去年，市劳动和社会保障局将大中专毕业生、退伍军人等人员一并纳入申请担保人员范围。今年，该部门又将小额担保贷款额度由原来的最高额2万元提高至5万元，为申请担保人员创业提供更多的资金支持。大学生小李毕业后一直想自己开家服装店，今年他成功地申请了3万元小额贷款，实现了自己的创业梦想。

　　今年，市劳动保障部门扩大了反担保人员的范围，由原来的全额财政单位在编人员或公务员扩大到现在的事业单位在编人员或不超过65周岁的退休人员都可以做担保，大大降低了下岗职工、大中专毕业生、退伍军人等人员申请贷款担保的难度。“市民要想成功申请小额担保贷款，不仅要符合身份限制等条件，还要找到合适的反担保人员来为自己提供反担保。从前的反担保人员范围相对来说比较小，而现在乡镇政府工作人员和中小学教师或退休职工都可以为申请小额贷款担保人员提供反担保了。”相关工作人员如是说。

　　随着滕州小额担保贷款工作的创新和优化，小额担保贷款成为下岗失业人员、大学毕业生、退伍军人等群体创业有力的助推器，也使广大市民更加看好此项政策。