［内容提要］个人独资企业以企业名义与外界发生联系，由投资人承担法律责任。企业因工伤认定与劳动部门、受伤职工发生行政争议，企业以其他组织身份作原告，诉讼的目的是否认工伤成立，不承担、减轻或迟延承担赔偿责任。投资人死亡，企业行为能力丧失，其诉讼委托代理人辞去代理，按司法解释规定只能中止诉讼，等待投资人的近亲属表明是否参加诉讼，但此程序如何操作无明确规定；因原告诉讼系不获利性质，投资人的近亲属有可能怠于参加诉讼、使本案工伤认定久拖不决，因此法院应主动查明投资人近亲属对于诉讼的态度，对程序操作进行设想，具有实用性、必要性。

　　[关键词] 个人独资企业 投资人死亡 代理人辞去代理 中止诉讼 近亲属表明态度 审理程序

　　［简要案情］

　　原告潍坊郑发轮胎厂系郑孝文投资的个人独资企业，第三人高某系该厂职工。2004年2月高某在工作中被挤伤左手。2005年9月22日被告高密市劳动和社会保障局作出《工伤认定结论通知书》认定第三人为因工受伤，并经高密市人民政府复议维持。原告不服该《工伤认定结论通知书》，遂提起行政诉讼。高密市人民法院受理后，未及开庭，郑孝文即因车祸死亡。郑孝文曾委托法律工作者肖建波代理诉讼，其死亡后，肖表示在新的负责人未确定之前不宜参加诉讼。

　　［争议问题］

　　对本案的处理有三种意见：

　　一、原告的委托代理人肖建波不应退出诉讼，本案应继续审理。

　　理由：原告的负责人郑孝文生前委托肖某代为参加本案诉讼，双方就委托代理事项已经达成一致，郑孝文对本案的处理意见代理人肖某是明确的，郑的死亡不影响肖某继续履行代理职责，为了不损害双方当事人的利益，代理人肖某应完成代理事项，代理至本案诉讼完成。

　　二、原告的委托代理人退出诉讼，本案裁定中止，等待原告的近亲属来参加诉讼，如其不来则终结诉讼。

　　理由：原告负责人死亡，代理人考虑到代理费、代理后果、责任等问题，不愿继续履行代理事项，可以辞去代理。因原告方暂无人参加诉讼，依照最高院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释，应裁定中止诉讼，等待投资人的近亲属表明是否参加诉讼。行诉法解释亦规定因原告死亡“中止诉讼满90日仍无人继续诉讼的，裁定终结诉讼，但有特殊情况的除外”，本案应中止后，等待原告的近亲属自愿来参加本案诉讼，如其不来，中止满90天则裁定终结诉讼。

　　三、准许原告的委托代理人退出诉讼，本案先裁定中止，然后由法院主动查明郑孝文的近亲属是否愿参加本案诉讼，根据情况决定是否继续审理。