案情：

    赵某系国家A机关负责人，孙某是赵某的下属部门负责人。

    1992年9月9日某信托公司副经理来某游说赵某将机关公款存入信托公司，其好处是利率高，可随时提取利息，利息还可以分两笔账走，赵某表示同意。双方商定，A机关将周转资金300万元存入信托公司北京办事处。1993年3月存款到期后，办事处将300万元本金和按月息1.8％利率计算的利息3万余元返还A机关，另外，按月息5.2％利率计算的利息9万余元，按照孙某的指示，分别以考察费、还款的名义，从信托公司北京办事处划出，暂存某实业公司（以下称实业公司）。2000年3月，赵某指使他人将这9万余元及利息共计10万元从实业公司划入孙某等人事先找好的某公司账户。同年6月，赵某、孙某等人将这笔款私分。

    对该案如何定性存在两种种不同意见：

    第一种意见认为应定挪用公款罪。其理由是：赵某、孙某是利用公款谋取高额利率，获取经济利益，而不是占有公款本身，因此，利用公款“吃利息”和“吃利差”的行为符合刑法关于挪用公款进行营利活动的规定，因为所营的“利”必然是由被挪用公款产生的，如果将此类案件定贪污罪，那么规定“挪用公款进行营利活动”就失去了实际意义，与挪用公款罪的立法也不衔接。

    第二种意见认为应定受贿罪。其理由是：赵某、孙某实际上为来某的公司谋取了利益，因此来某才为其提供方便，使赵某、孙某等人能从中得到好处。本案赵某是应来某的要求，并得到来某可以给付高息、可以分两笔账走的许诺后，才与孙某利用职务之便将300万元公款存入该公司，并要求来某以虚构的“考察费”、“还款”等名义，将“利差”9万元存到某公司后套出现金私分。其实质是，赵某、孙某为来某吸收存款出了力，因而得到来某提供的方便和经济上给予的好处。

    笔者认为，上述二种意见均不可取，本案中赵某、孙某的行为应定贪污罪。理由如下：赵、孙利用职务上的便利，将暂由自己合法管理、使用的公共财物转为非法占有。具体讲，赵、孙对5.2％的利息私分即属非法占有中的扣留行为。需要强调的是贪污罪突出特征是侵占了公共财物的所有权，这是区别于挪用公款罪、受贿罪的关键。

    赵、孙的行为不是挪用公款。首先赵、孙是将300万元存入银行获取利息，而构成挪用公款罪的前提不是合法存款，而是非法挪用。挪用公款是侵占公共财物的使用权而非所有权。