“一房二卖”原本是房地产开发商的一种民事欺诈行为，房地产开发商本应受到法律的制裁，但由于政府的房产管理部门工作失职，行政管理不严格依据法定程序，反而为“一房二卖”行为提供了“保护伞”，为该同一处房产颁发了两份房屋产权证书。最终使政府成为被告，接连走上法庭。这就是泗洪法院行政庭审理的一起政府被动的案件。

　　房地产开发商李××和翟××合伙开发位于泗阳县众兴镇解放北路的泗阳县汽车运输总公司驾驶员培训学校宿舍区二幢商品房。1999年8月28日，开发商与原告周永贵订立了购房协议，原告周永贵购买宿舍区第二栋东1号一套建筑面积为130平方米的二层楼。2000年6月20日，第三人杨礼金交订金给开发商翟××订购房屋。2000年9月14日，被告泗阳县人民政府分别为原告周永贵登记颁发泗房009159号房屋所有权证，第三人杨礼金登记颁发泗房 009156号房屋所有权证，周永贵和杨礼金的房产证上建筑面积均为127.61 m2.2000年11月16日，开发商与第三人杨礼金正式订立了购房协议，第三人杨礼金购买位于宿舍区建筑面积为130平方米的一套二层楼房。后泗阳县房地产管理处发现杨礼金的房产面积计算有误，经杨礼金申请，被告泗阳县人民政府将杨礼金的原房产证收回，于2003年2月24日又重新颁发泗房 20030789号房产所有权证。后杨礼金与周永贵以该房产系一房两证产生纠纷，2003年7月31日，杨礼金以其已取得第一排东头第一家房产证而泗阳县人民政府又颁发给周永贵房产证，侵害其合法权益为由，向泗阳县人民法院提起行政诉讼。泗阳县人民法院以泗阳县人民政府颁证事实不清，违反法律程序为由，于 2003年10月14日以（2003）泗行初字第19号行政判决书，撤销了泗阳县人民政府于2000年9月14日为周永贵颁发的泗房009159号房屋所有权证。现周永贵也以泗阳县人民政府给杨礼金颁发的房产证同样违反法定程序为由，向法院起诉，同样要求撤销被告泗阳县人民政府颁发给杨礼金的房屋所有权证。

　　泗洪县人民法院经审理认为，根据建设部《城市房屋权属登记管理办法》第八条第三款规定，县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房屋权属登记管理工作。被告泗阳县人民政府具有登记、颁发房屋权属证书的法定职责。该办法第十六条规定，新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件。本案被告泗阳县人民政府在申请人没有提供法定的用地证明文件、建设用地规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件等相关资料的情况下，即为第三人杨礼金登记颁发房屋所有权证。因此，被告泗阳县人民政府向第三人颁发的泗房20030789号房产所有权证，违反法定程序，依法应予撤销。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》五十四条第（二）项第3目之规定，判决撤销被告泗阳县人民政府于2003年2月24日向第三人杨礼金颁发的泗房20030789号房产所有权证。案件受理费100元，其他诉讼费用570元，计670元，由被告泗阳县人民政府负担。