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从反倾销中的非市场经济国家问题看我国市场经(7)
www.110.com 2010-07-26 11:31



  [17] 参见 王泽群:《“社会主义市场经济”概念探析》,载《商业研究》2002年第8期 文章认为“社会主义市场经济”就是社会主义加市场经济。同样的论述见诸董辅礽:应深化对“社会主义市场经济”概念的理解。

  [18] 这五条因素该作者认为是:政府作用问题、企业权利与行为问题、投入要素的成本与价格问题、贸易问题、金融参数问题。并提出,绝对合理的市场化标准是没有的,但用市场经济五大因素方面的平均值作为大体标准,则是一种比较实际的带相对性的标准。//www.china.com.cn/chinese/zhuanti/306712.htm 或参见李晓西主编:《2003中国市场经济发展报告》中国对外经济贸易出版社2003年2月版

  [19] 美国商务部在判断一个国家是否属于非市场经济国家时考虑的因素是: 1、该国货币与其他国家货币可兑换程度。2、该国工人与政府在工资问题上自由谈判的程度。3、该国公司举办合营企业或作其他投资被允许的程度。4、政府对生产资料所有或控制的程度。5、政府对资源分配以及企业在价格、产量决定权上的控制程度。6、当局认为适当的其它因素。

  欧盟第950/98条例具体规定可审查我国出口企业是否符合市场经济的五条标准是:1、企业对生产投入、销售、投资的决策要反映市场供求关系,没有国家的重大干预。2、企业要有一套可以按照国际财务标准被审计的财务帐薄。3、企业的生产成本和财务状况,包括资产的折旧与债务的偿还等,按市场经济体制下的规则来进行,不得有歪曲。4、企业要受破产法的约束,以确保企业运作的法律稳定性与确定性,企业不受政府的干预而成立或关闭。5、汇率依据市场变动而变动。

  此外该条例还对中国施行的一国一税(即欧盟对华出口产品一旦征收反倾销税,八年内使用于中国所有的出口企业)的做法,规定了对中国企业获得分别裁决的八个条件:1、企业的大部分股权为非国有,企业的决策层没有政府官员,有外国投资者控制的企业可以认为具有独立性。2、企业用地应按照市场经济的条件从政府部门购买或租赁。3、企业有权利自由的聘用或解雇员工及确定雇员的工资。4、企业自主的选择生产投入与原料的供应。5、公共设施例如水、电、气等提供应有的合同保证。6、允许利润的汇出与投资本的回收。7、企业自主的确定出口价格。8、企业能够在国外市场上自由的进行经营与销售。

  [20] 参见 冯军:《论国际对华反倾销投诉的现状及其法律对策》载《反倾销反补贴 保障措施法律与实务》 国家经贸委产业损害调查局编 中国经济出版社 2002年7月版 P247-P265 以及蒲凌尘:《欧盟确立中国应诉企业市场经济地位的第一案-简评黄磷案的突破与欧盟新法规》载《如何应对国外反倾销》,中国五矿化工进出口商会编 中国对外经贸出版社 2000年9月版 P 211

  [21] 该观点认为:价格的确存在“一放就多,一放就廉”的情况;我国的经济发展水平也决定了国内市场价格水平不能完全同国际市场挂钩。参见王梦奎著:《在经济转折中》华文出版社2000年1月版 P158

  [22] 一个原因是我国是发展中国家,需要钱购买外国专利权;进口满足人民生活需要的产品也需要外汇;出国人员需要花费外汇;在外汇管理经验没有积累到一定程度时也不能放开外汇。参见余劲松、 吴志攀主编:《国际经济法》北京大学出版社2002年七月版 P364

  [23] 放开外贸进出口经营权,是中国加入WTO议定书中已经承诺了的

  [24]国家计委经济研究所所长陈东琪,在北京50人论坛会上指出:要按照“三个代表”的思想,改变多年来习惯的“管”字当头的政府工作思维和方式,转变“以管制代替服务”的行政管理模式,树立公共服务意识,将“为人民服务”观念真正落实在政府经济工作之中;要建立适应市场经济的审批机制,精简审批项目,原则上政府只对那些市场无法完成并要由政府承担责任的项目才进行审批;在“入世”后的政府经济管理中,为企业和个人提供更多、更好的对外开放服务,在面对国外的倾销行为时,政府有责任在允许开放和竞争的条件下,并运用世贸规则对发展中经济的特殊条款,保护国内企业和个人的利益,最大限度地减少外部冲击带来的负面效应。参见陈东琪:《转变政府经济职能的近期任务和重点》//www1.cei.gov.cn/hottopic/doc/ztbc/200108310773.htm
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