因此，我提出中国司法改革的“中庸之道”：

　　第一，必须坚定司法改革的信心。中国的司法制度和诉讼制度经历了几十年的实践检验，其基本的内容是好的，但确实存在需要改革的问题，这些问题不仅是一般的局部问题，而且是很大范围的问题、很重要的问题需要进行改革。不改革就没有出路，就没有进步，是完全正确的结论。任何阻碍司法改革的言论和行动，都是不可取的。

　　第二，司法改革必须依法进行，必须遵循法治的轨道。司法改革关乎国家的基本司法制度和诉讼制度，不是可以任意所为的工作改革或者工作改进，没有法律依据就进行的改革必须明令禁止。我建议，国家应当成立司法改革委员会，专门研究司法改革的方针和方案，广泛吸纳各界的司法改革意见和办法，最后形成《司法改革法》草案，提交立法机关通过，最终实现根本性的司法改革。除此之外，任何人不得将司法改革的意见和方案诉诸于司法实践。

　　第三，进行广泛、深入、毫无拘束的司法改革讨论。社会各界，包括法学理论界、司法实务界，方方面面，各个阶层，凡是关心司法改革的人，都可以提出司法改革的建议和意见，进行评论和修正，真正做到解放思想，开拓进取，不拘一格，形成司法改革讨论的热潮，提出不同的主张和创意，推动司法改革的进程。

　　第四，司法实务界应当遵守法制，不得擅自改变司法制度和诉讼制度。应当区分司法工作改革和司法制度和诉讼制度的改革。对于司法工作的改革，凡是在司法机关职权范围内的改革内容，只要符合程序规定，符合上级司法机关的要求，都可以自主进行。但是，凡是涉及到司法制度和诉讼制度的问题，任何单位和个人都不得擅自进行。上级司法机关也不能对下级司法机关层层落实司法改革任务，强制进行司法改革，并把是不是进行司法改革作为考核领导政绩来对待。各级司法机关应当把忠实于司法制度和诉讼制度作为自己的职责，维护它，保护它，不能让它受到任何损害。在国家的司法改革方案没有通过法律程序立法之前，都必须遵守现行法律。只有在国家正式通过司法改革的立法后，才可以并且必须坚定不移地按照新的法律办。

中国人民大学法学院·杨立新