我市启动“新农村”规划建设村容镇貌三年时间要明显改观
　　土地招拍挂即将引入小城镇

　　近日，我市下发《关于进一步加强村镇规划建设工作的意见》，在村镇规划建设方面，为新形势下的新农村建设提出了指导性意见，一批新政策将陆续出台。根据要求

　　，我市将争取用3年左右时间，使村容镇貌明显改观。同时为了弥补建设资金的不足，土地招拍挂制度也将引入小城镇土地流通市场。

　　“城中村”按社区要求规划

　　根据要求，今后我市将按照“建设中心村、整治基层村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村”的原则，以市（区）或镇为单位，统一编制区域内村庄规划。市（区）驻地、园区驻地、镇驻地、沿滨海大道两侧各2公里范围内的村庄（以下统称“城中村”）要按照城市社区的要求进行规划修编。

　　在新一轮规划工作中，滨海公路沿线的规划工作得到了特别强调，沿线城市组团范围内的建制镇总体规划要依据组团总体规划进行修编。建制镇总体规划于2007年6月底前全部完成修编工作。中心村建设规划修编到2007年底基本完成。

　　一户多宅者要进行清理

　　按照“基层村增强发展能力，弱小村尤其是库区村和山区村逐步向城镇和中心村转移”的要求，积极推进规模较小的村庄向规模较大的村集中，交通不便的村庄向交通便利村集中，弱村向强村集中，逐步减少自然村，建设中心村。通过完善配套基础设施，整治村庄环境，提高公共服务水平，尽快将其建设改造成布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美的新农村。

　　中心村建设要与“空心村”治理相结合，以村庄规划为抓手，对一户多宅者进行清理，严格执行“一户一宅”制度，对于经济基础好的村，实行连片拆旧；经济实力一般的村，拆旧建新，填实“空心村”。

　　3年时间村容镇貌改观

　　各市（区）要积极主动地部署开展村庄整治活动，突出搞好“三清四改”（即清垃圾、清污水、清柴垛和改水、改路、改灶、改厕工作），“四通”（即通路、通电、通自来水、通宽带网），实现“五化”（即硬化、净化、亮化、绿化、美化）。争取用3年左右时间使村容镇貌明显改观。加快推进农村垃圾处理，逐步建立“户集、村收、镇运、市（区）处理”的农村垃圾集中收集处理系统。结合旱厕改造和秸秆气化、沼气和太阳能等新能源开发建设，逐步建立覆盖镇村的污水集中处理系统。在实现村村通柏油路的基础上，利用3年的时间基本硬化村庄内主要道路。