自1997年建立住房公积金制度以来，我市各级政府切实加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者合法权益，为促进我市城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平起到了积极作用。截止2002年9月底，全市已归集住房公积金余额1.19亿元。但是，我市住房公积金缴存覆盖面还未达到要求，一些党政机关、事业单位和部分企业至今还未建立住房公积金制度，一些单位没有依法按时足额缴存住房公积金，特别是单位为职工缴存的住房公积金部分没有落实。为认真贯彻国务院《住房公积金管理条例》和省政府《关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神，切实抓好我市住房公积金管理机构调整期间的住房公积金管理工作，结合我市实际，提出如下意见。

　　一、加强留传，提高认识，充分认识推行住房公积金制度的重要性和必要性。实行住房公积金制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是实施依法行政、保证政令畅通的需要，是实现和维护好广大职工合法权益的需要，是深化国有企业改革的发展社会主义市场经济的需要。为此，各级政府要高度重视，强化领导，切实把这项事关城镇每一个职工切身利益的好事办好。

　　二、强化缴存责任，加强住房公积金的归集。住房公积金包括职工个人缴存和职工所在单位缴存两个部分，依法缴存住房公积金是单位和职工应尽的责任和义务。我市国家机关。国有企业、城镇集体企业科商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工都要依法按时足额缴存住房公积金。

　　三、积极开展职工，加快发展个人住房公积全委托贷款业务。要认真解决贷款条件过高、手续繁杂、审批时间过长等问题，强化服务意识，提高服务水平，建立个人住房贷款联合办公制度，实行“一条龙”服务，努力降低个人贷款评估、公证、保险、抵押登记等各种费用，减轻职工负担，真正发挥住房公积金作为政策性个人住房贷款的优势。根据居民需要积极拓展贷款范围，除购买新房可以贷款外，职工购买“二手房”、“”、“危改房”及建造、翻修、大修自住住房等，凡符合贷款条件的，都应给予贷款支持。同时，住房公积金管理中心要建立健全内部管理制度，完善风险防范机制，确保贷款资金安全。

　　四、严格住房公积金的管理和使用。按照《住房公积金管理条例》规定，住房公积金实行“管理委员会决策、中心运作、银行专户存储。财政监督”的原则，住房公积金管理中心应当在委托银行设立住房公积金专户，任何单位和个人不得挪作他用，切实保证住房公积金完整和增值。严格执行《财政部关于印发住房公积金财务管理办法的通知》、《住房公积金会计核算办法》的规定，定期向财政部门和住房公积金管理委员会报送财务报表，将财务报告向社会公布。

　　五、加快项目贷款回收，切实维护缴存人合法权益。目前，我市一些地方还有一定数量的住房公积金项目贷款尚未收回，要切实抓紧清理回收，确保住房公积金安全。对已到期贷款必须在年底前收回，对无法追回的资金，有关人员必须承担相应责任。

　　六、切实加强对住房公积金的监督管理。住房公积金管理中心要建立和完善内部管理监督机制，年终编制住房公积金财务收支决算和管理费用决算，应报同级财政部门审批，并抄报同级审计部门，依法接受审计部门的审计监督；编制住房公积金归集、使用计划应当征求财政部门的意见；审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况必须有财政部门参加。

　　二00二年十一月三十日