企业财务管理“国家标准”日前面世。专家认为，《企业财务通则》的颁布实施，将更全面地保护国家利益，并有助于我国企业完善治理结构，特别是对未上市的国有企业、一些大型企业集团以及不少中小型企业构建现代企业财务管理制度意义重大。
 
 
　　通则中涉及的企业研发费用提取、国有土地使用、股权激励等规定也将在一定程度上造成价值重估。但是，由于很多重大财务规定已列示于《》、《企业会计准则》以及证监会的相关条例，所以，通则对上市公司的影响有限。

　　财政部有关负责人表示，将逐步完善以《通则》为主体，以企业具体财务行为规范、财务管理指导意见、财政监管规定为配套的新型企业财务制度体系。

　　彰显对国家利益的保护

　　财政部有关人士指出，《通则》规范了政府在企业财务活动中的作用，解决过去代替企业制订大一统的财务制度、过多直接管理企业财务事项的“越位”以及在新形势下对企业财务制度指导和服务的“缺位”问题。

　　中瑞诚联合会计师事务所首席合伙人何培刚认为，《通则》整体上对国家利益保护更加全面，对企业职工和中小股东利益更加关注，并加大了技术创新扶持力度。

　　《通则》在借鉴国际通行做法的前提下，明确了企业取得的等五类财政资金的处理方式。比如，《通则》规定属于国家直接投资、资本注入的，按照国家有关规定增加国家资本或者国有资本公积。

　　按照国际会计准则，政府补助应作为企业本期利润核算。但在我国现阶段，国家基本建设投资、财政支持企业的资金大量存在，如果完全按照国际会计准则处理，会造成以财政拨款给股东分红的结果，有违财政扶持企业发展的目的。

　　分析人士指出，《通则》列举的五种方式基本涵盖了目前我国财政支持企业的各种类别，有效地保护了“政府股东”的权益。

　　何培刚说，从企业进行重组时，对已占用的国有划拨土地的相关规定表现出对国有土地资源的保护。比如，采取作价入股方式的，将应缴纳的土地出让金转作国家资本；采取租赁方式的，由企业租赁使用。 他解释说，这表明土地作为国家资源应参与到企业经营的收益分配中，“白用国家土地，滥用国家土地”的时代已经一去不复返了。这项政策对拥有大量国有土地资源的企业将产生较大影响。

　　助力企业完善治理结构

　　目前，尽管我国的企业管理取得了很大进步，但企业的财务管理理念、管理方式相对比较落后，多数中小型企业财务管理制度、管理模式不健全，很难适应现代市场经济竞争的要求。另外，一些大型企业集团内部财务管理缺乏系统化、规范化，内部控制薄弱，财务信息不准确，经营风险无法得到有效控制。