一、随着经济发展，发行彩票需要的物质基础逐渐雄厚，其“取之于我，用之于我”的筹资特征最符合大众的心态，“购买彩票是投资”的观点已得到普遍认同。彩票事业正进入加速发展时机。

　　二、发行彩票能够刺激经济发展。1998年国务院下达50亿元专项服灾彩票筹集任务，连同常规60亿元彩票发行额度，总共110亿元的福利彩票发行销售，在9个月的时间里圆满完成，不仅筹集到33亿元的专项资金，而且60多亿元的奖金中有40多亿元消费型商品，再加上20多亿元的现金奖，对扩大内需，拉动消费无疑作出了一定的贡献。

　　三、发行社会保障彩票是可行的。在我国的社会保障体系构成中，社会救济和社会福利是唯一被纳入财政预算、完全由政府负担的项目，既然这两个项目能够通过发行彩票筹集资金，那么本来就强调个人需要承担一定责任的社会保险完全可以做同样的尝试。当前社会保险基金支付缺口较大，有些地方的财政又非常困难，通过彩票筹资可解燃眉之急。

　　现在，越来越多的部门看好彩票的筹资功能，纷纷各行其道要求发行相关的彩票;而彩票的金融主管部门中国人民银行和具体从事福利彩票发行的民政部，前不久分别向国务院呈递了要求改革现行彩票管理体制的报告。从建立健全社会保障体系的重要性和紧迫性来看，发行社会保障彩票具有很大的优势，值得争取。

　　建立社会保障捐赠基金则是重点面向富裕阶层筹资。它同普通慈善基金的不同之处在于，通过这种方式筹集到的资金是纳入社会保障基金总盘子的，社保机构也是可以承担管理运营工作的。

　　通过社会保障捐赠基金这个载体，可以开发运作很多种筹资方式，广为吸纳国内外的公益资金，实现对社会保障基金的有益补充。例如，几年前，中国工商银行全系统职工每人捐赠10元建立一种公益基金，用所得利息从事公益事业，这笔钱每年约有500万元。很多大机构、跨国大企业同样每年都有一笔固定的捐赠款项，建立社会保障捐赠基金，可以帮助他们解决“如何把钱花出去”的问题。又如，1996年邮电部面向全国发行了建国以来第一套附捐磁卡电话。磁卡共发行100万套，每套两枚，每一枚面值30+2元，多加的2元捐给希望工程，总捐款额为400万元。依托社会保障捐赠基金，就可以共同开发发行纪念币、附捐纪念邮票、附捐IC卡等公益项目。

　　随着改革的深入，劳动保障逐渐成为社会的焦点，完全有必要象工商部门开通“315”、司法部门开通“148”、公安部门开通“110”那样，开通一条琅琅上口、形象生动的“劳动保障”或就叫“两个确保”专线电话，广泛宣传劳动保障政策、加强社会舆论监督(深圳市已经采取了类似的做法)。一条专线电话的建设成本很高，据说北京市司法局开通“148”花费400万元，开通后人员工资、设备维修等都还将是一笔不小的固定支出。如果政府负担全部成本开通“劳动保障”专线电话，当然是再好不过的，也可以考虑通过社会保障捐赠基金，采取招募志愿者、志愿支付话费的集团等方式解决建设专线电话所需的一部分费用，同时使社会保障捐赠基金广为人知，力求实现以捐赠养电话，由电话宣传捐赠的良性循环。