海南毒豇豆经武汉市农业局曝光后引发强烈关注，三亚市农业部门对此却表示“特别的不理解”。三亚市农业局农技服务中心负责崖城地区豇豆检测的检测员说，这等于是搬起石头砸自己的脚，“于国于民都无益”。外省很多运进海南的蔬菜也会被查出问题，但按照通常做法只限于内部通告，这已经是业内的“潜规则”。三亚市农业局综合执法支队副支队长周庆冲也认为，兄弟单位这次的做法“太不够朋友”，不仅没有给三亚市留面子，也没有给农业部留面子。

　　在“问题豇豆”被曝光之后，三亚市农业部门所抛出的“朋友说”、“面子论”才真正让人“特别的不理解”。食品安全法规定，县级以上农业行政部门有权对农产品安全进行监督管理，并公布日常监督管理信息。武汉市农业局对海南产豇豆水胺硫磷农药残留超标一事进行曝光，完全是依照法律规定的职责和义务行事，不仅不应当受到指责，反而已经赢得了敬意。不过，三亚市农业部门的“实话实说”也具备可贵的认知价值，它让人们在口口声声的依法行政承诺背后，看到了食品安全执法的“潜规则”，发现了破解食品安全迷局的一面镜子。

　　在三亚市农业部门的工作人员看来，如果够朋友、留面子，武汉市农业局在检测出海南豇豆农药残留超标后，就应当积极奉行“潜规则”，即不要向外界声张，通过内部通告的方式悄悄打一下招呼就可以了。至于打招呼之后“问题豇豆”会不会受到严格查处和控制，这是一件很悬乎的事情，因为所谓的朋友和面子就是一种礼尚往来和利益交易。你能查出我的产品违规，我也能查出你的蔬菜不合格，互相给面子就是会心一笑大开绿灯。地方利益和部门利益在这里被抬高到了至高无上的地步，至于民众吃了毒豇豆会不会影响健康甚至危及生命，这一点反倒完全被忽视和掩盖掉了。

　　“潜规则”潜藏于庄严的法律条文之外，却又能够取代法律成为事实上被信奉和执行的规则，背后必有其强悍的逻辑。农产品安全监管的“潜规则”之所以架空食品安全法和农产品质量安全法，在一定程度上是由于扭曲的利益观和政绩观在作怪。在一些地方监管部门看来，维护民众的食品安全并不是他们的最高追求，地方的经济利益才是他们眼中最重要的东西。正因为如此，他们才敢于拿外地的违法与本地的违法作交换，否则就是“搬起石头砸自己的脚”。交易破灭，双方都得按照法律要求提高生产的成本，短期经济利益自然会受损，因此才有“于国于民都无益”大言不惭的说法。